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王传涛：每个地方都需要一部“好人法”

王传涛

//www.auribault.com 2015-07-28 来源：光明网

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　　7月24日，首次提交北京市十四届人大常委会20次会议审议的《北京市院前医疗急救服务条例(草案)》让好心人服下了定心丸：今后遇街头突发病症，好心人再也不用担心出手相救反遭诬陷了，患者及其家属如捏造事实向提供帮助者恶意索赔，将承担法律责任。（7月27日新华网）

　　负能量横行，似乎已经成为了当下社会的一个标签。经历过彭宇案的悲怆和小悦悦事件的无奈，以及举不胜举的“不扶老人”和“老人讹人”案例，“冷漠”已经成为了广大国人挥之不去的道德雾霾。而即便在近日，跌倒老人讹诈无辜中学生的新闻，还曾引起了社会公愤。若不是警察调出“天网”视频，该中学生恐怕又将演绎一段道德悲剧。

　　如何改变“冷漠的中国人”，无疑是当下最重要的一个社会命题。不过，对于许多道德论者，这似乎永远是只关乎道德的命题，除了呼吁和谴责就已无计可施。然而，道德的命题，从来都不只关乎道德。笔者相信，只要法律制度真正能够保护那些“好心人”，道德的标杆自然有人去树。

　　法律与制度正义与否，决定了这个社会好人与坏人的数量。如果一个制度本身就不能很好的保护好心人，相反还能“激励”或“鼓励”坏人去讹诈好心人，则相信没有人会勇敢地去选择在危难时候显身手。相反，装作“路人甲”、当一名旁观者或是看客，至少能够确保一些安全。而改变这样的现实，就必须要在法律制度上与国际接轨——确保这个社会的好心人不能流血又流泪，确保那些讹人者受到应有的处罚。

　　从这个角度讲，北京市拟出台的被誉为“好人法”的《北京市院前医疗急救服务条例》就显得尤其必要。尤其是，其对于“患者及其家属如捏造事实向提供帮助者恶意索赔，将承担法律责任”的规定，意味着直接将保护好心人写入了法律。毫无疑问，这就是在为弘扬正能量者提供可靠的制度保障。

　　关于“好心人免责条款”，西方社会早已设立。2009年，美国加州议会以75∶0票通过“好心人免责条款”，其主要内容是：因救助他人的疏忽导致其受到伤害的情况下，得以免责。在美国，这则“好心人免责条款”又被人称为“好撒玛利亚人法则”。之后一段时间，美国其他州和西方许多国家也都有了类似于此的法案。

　　近些年来，如深圳、杭州等城市相继出台了属于自己的“好人法”。应该说，这是我国立法的重要进步。也是解开“扶不扶”社会问题的一把钥匙。北京此次立法跟进，也显示出了北京相关立法部门在这一问题上的认识转变。也希望能有更多的地方政府以立法的形式出台一部属于自己的“好人法”，只有这样，全国的所有好人才能实现无死角的保护。

　　道德的问题，并非无解。关键要看是否有相应的制度来保全、认可或表彰好人所做的一切，至少不能让好人有被讹的危险。立法之于道德、之于文明的作用，也正是通过这种方式产生影响的。当然了，仅有一部这样的法律还远远不够，我们在立法还是制度建设方面，还应该有更多的努力，比如，建立更高水平的医保制度，让更多的人享受到医疗的福利，让所有人的医疗都有制度兜底……

编辑：曹茂竹