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张培元：想起了狄仁杰的“能上能下”

//www.auribault.com 2015-07-30 来源：长沙晚报

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　　近日，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》。其中明确要求，对不适宜担任现职干部，应当根据其一贯表现和工作需要，区分不同情形，采取调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等方式予以调整。因不适宜担任现职调离岗位、改任非领导职务、免职的，一年内不得提拔；降职的，两年内不得提拔。影响期满后，对德才表现和工作实绩突出，因工作需要且经考察符合任职条件的，可以提拔任职。（7月29日《长沙晚报》）　　

　　曾看过一份大唐名臣简历，为之深深震撼——公元659年任汴州判佐；675年调任大理寺丞，断累年积案，涉及17800余人而无一人喊冤，由此闻名天下；683年至693年，历任宁州刺史、工部侍郎、江南道巡抚大使、同凤阁鸾台平章事（宰相）等职；693年遭贬，断悬式降职为小小彭泽令；之后又一步步由刺史、都督，再次恢复相位。这就是千古名臣狄仁杰，一个能上能下、能大能小，在任何地方、任何岗位上都能发光发热的杰出代表。

　　狄仁杰官路坎坷，有其复杂的历史背景和时代原因，暂且不论。然而，这种大可治国、小可治县，时时处处揣着职责使命的能力及心态，却是需要后人充分学习借鉴的。狄仁杰或许只是一个特例，并不具有普遍意义。然而现实生活中，确实存在着这样一些人：或人岗不相适，个人能力水平与岗位要求的匹配度不高；或激情消退、责任淡化、自降标杆、浑浑噩噩、尸位素餐，“只求过得去、不求过得硬”；或大错不犯、小错不断，经常闯红灯踩红线，社会评价低，群众不认可……让此类不称职干部留在官场白白“养”着，听任某些不干事、不作为官员空耗权力资源享受级别待遇，这对更多有担当、有作为的好干部来说，是一种严重不公平。

　　考上公务员，当上国家干部，未必一生都装进“保险箱”、驶入仕途“快车道”。个别干部一旦提拔为处级厅级，未必能时时严格要求自己、事事显现处级厅级水平。对于不讲规矩的劣官，须有淘汰机制，使其能“进”更能“出”，强化官场自净能力，全面打造一心一意谋发展的干事创业好环境；对于才力不逮、能力不足的庸官懒官，也要及时跟进相应的考量标准和处理细则，使其能“上”更能“下”，把重要职位、关键岗位替换给更适合的人。干部能上能下，对表现优异者的奖励拔擢机制已很完善，“上”道十分通畅，眼下最重要的是进一步疏浚和打通“能下”的渠道，以罚劣治庸的措施激活一池春水。

编辑：丁斌斌