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王　聃：我们需要一个怎样的新足协

//www.auribault.com 2015-08-18 来源：新华每日电讯

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　　8月17日，中国足球改革发展工作会议在国家体育总局举行，《中国足球协会调整改革方案》正式对外公布，中国足协正式与国家体育总局脱钩。据悉，改革后的中国足协依法独立运行，在内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理、国际专业交流等五大方面拥有自主权。此次转变完成后，会适时撤销足球运动管理中心并按规定撤销相关事业编制。

　　让中国足协与国家体育总局正式脱钩，事实上就是与一个时代的告别。如同此前媒体多次指出的，以前过于行政化的中国足协，不仅习惯性地用长官意识替代体育规律，令中国足球事业发展缓慢，还因为权力对市场化足球事业的不当干涉，衍生出了系列的体育腐败事件。让中国足协与国家体育总局正式脱钩，就是要脱离此种陈旧的管办结合模式，弱化足协的政府部门色彩，促使其向社会管理机构转变，进而为足球事业减少束缚，激发其发展的活力。

　　中国足协非常需要一次现实的转身，以管理体制的变化来促进整个足球事业的改头换面。不过，足协的管办分离显然不会来得这么容易。从进程而言，让中国足协与国家体育总局脱钩，仍只是中国足球在管办分离上跨出的“重要一步”。就现实效应而言，正如有关足协专业人士所说，即便脱钩在进行，但是依旧要避免改革后的足协与外部环境脱节，与体育改革的整体部署游离，形成“孤岛”，制约发展活力和潜力。不过，一切并不妨碍我们讨论一个问题：我们需要一个怎样的新足协？

　　在我看来，我们首先需要的是一个尊重体育规律和现实规则的新足协。时至今日，足球还是那个足球，却已远非当初那个只具有运动属性的工具；足球联赛观看者仍然很多，但一场足球联赛已不再仅仅承载输与赢的意义。当体育成为产业，体育发展方式由精英运动悄然过渡到大众运动，倘若新的中国足协仍旧只是进行了形式上的变化，没有让其管理思维正视足球和足球市场的变化，从而采取种种“现代化”的管理手段，那么新足协的“新”字就无从谈起。

　　一个崭新的足协，还必然是专业化的足协，这种“专业化”，最重要的是让专业人才参与足球事业的管理。管办分离，给予中国足协人事、财务、机构、外事和规划五大自主权，这只是让足协“去官化”，并不等同于就会有更多遵从体育规律的人来参与管理。虽然中国足协将“根据法律授权和政府委托管理全国足球事务”，但如果新足协领导基本是此前足协里的“官员”，而没有大胆引入更多专业化的管理者，或是打破用人的常规，那么，一个专业化的足协可能依旧遥远。

　　足球改革之道，无外乎让足球重新回到运动的本质。我们迫切需要一个尊重常识的足球，也迫切需要一个尊重常识的足协。在中国，看球的人远比踢球的人多；甘愿为改革喝彩的人，亦远比嘘声连连的人多，这恰是足球改革的契机与群众基础，改革没有理由不务实地兑现。中国足协主席蔡振华表示，中国足协改革是足球改革的龙头，又是体育改革特别是体育社团改革的试验田。足协改革如何为中国体育改革寻路，所有人都在看，所有人都在期待。

编辑：曹茂竹