建设“双一流”，我们缺的不是钱而是人，以及与人才培养、学术研究相适应的制度机制。重点就在于如何培养人才和发挥人才的作用，吸引人才、留住人才、用好人才。

　　国务院5日正式印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》。方案提出坚持“以一流为目标、以学科为基础、以绩效为杠杆、以改革为动力”的基本原则，加快建成一批世界一流大学和一流学科。到本世纪中叶，一流大学和一流学科的数量和实力进入世界前列，基本建成高等教育强国。

　　谈及我国高等教育，人们自然容易想到著名的“钱学森之问”——为什么我们的学校总是培养不出杰出人才？至今，这个问号已经打了整整十年。建设大学和学科“双一流”，能终结钱老的疑问吗？

　　显然，“双一流”建设总体方案，是着眼于教育的重要性以及国内高等教育现状提出的宏大目标，是在这些年来实施“211工程”“985工程”的基础上，对教育改革发展作出的重要部署。中国靠什么推进“双一流”建设，实现“双一流”目标呢？方案围绕这一点提出不少措施。在我看来，重点就在于如何培养人才和发挥人才的作用，吸引人才、留住人才、用好人才。

　　建设“双一流”，一是要深化高校教育体制改革。深化高校体制改革，实质就是发挥制度机制的作用，更好地吸引人才，留住人才，服务人才。正如那句名言所说，所谓大学者，非谓有大楼之谓也，有大师之谓也。世界一流大学和一流学科，具体表现在是否拥有与世界一流水平比肩的科研队伍、师资力量。这就要加快高校去行政化改革，提高现代大学治理水平，形成良好的人才机制保障和服务体系。

　　二是要加大科研投入，激励专业人才潜心研究，有所建树。在这方面，既不能大水漫灌，搞平均主义，也不能“万千宠爱于一身”，浪费学术经费，尤其要加强流程监督，遏制科研腐败。过去，科研经费的拨出和使用出现过这样那样的问题，原因就在于科研资金、课题经费的分配机制存在弊端。今后应围绕科研项目、专业研究进行科学安排，提高科研投入的效率。方案也提出要通过相关专项资金引导支持。

　　还有就是要遵循人才培养与学术研究的规律，始终以人才为中心，提高研究人员的积极性，培养好后备人才。高校工作的重心，一是搞好学术研究，二是培养好人才。就此，方案提出要实施人才强校战略，聚集世界优秀人才。放眼国外，但凡世界一流名校，均在这些方面卓有建树。倘若一所高校能够聚集世界优秀人才而善待之，何愁不能跻身世界一流之列？反之，若一所高校缺乏与国际学术界对话、交流的能力，自封世界一流也不会有人相信。

　　目前，中国一流大学与世界公认一流大学相比，还有不小距离。表面看，这是因为国内大学的学术成果没人家多，学术论文引用率没人家高，更深层次原因在于高等教育运行机制不合理，科研机制创新不足，优秀人才的积极性得不到更好的发挥。因此，在建设“双一流”进程中，更需要国内高校沉得住气、静得下心，打好学术研究的制度基础，为科研人员创造良好的学术研究氛围。

　　总之，建设“双一流”，我们缺的不是钱而是人，以及与人才培养、学术研究相适应的制度机制。

　　本报特约评论员 顾昀