据国务院法制办公室网站消息，国务院法制办公室今日起就《快递条例(征求意见稿)》公 开征求意见。征求意见稿规定，经营快递业务的企业及其作业人员以抛扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法处理快件的，将被处最高5万元的罚款。（11月16日 中新网）

　　众所周知，快递行业暴力分拣现象已成为顽疾，乱扔、乱踩快件早已成为快递行业潜规则。长期以来，由于缺乏必要的监管和约束，快递行业滋生重重乱象，严重损害了客户的合法权益。基于此，对暴力分拣行为施以重罚，强化外部监督和惩处，显得尤为迫切和必须。

　　应该说，快递行业之所以存在暴力分拣，原因无非在于以下几个方面：其一，快递行业竞争激烈，效率至上的理念面前，快递员不惜采取抛扔的方式，提高工作效率，确保快件能够“快起来”。其二，快递员素质良莠不齐，由于工作繁重，收入不高，致使一些快递员缺乏敬业精神，漠视客户的合法权益。再者，快递员工的收入，往往采取计件方式，采取抛扔的方式，快件数量的增加，则意味着收入的增加。

　　不过，上述原因的存在，根源依然在于，当前的快递行业经营秩序混乱，准入门槛过低。从这个方面而言，给予快递企业以及员工严厉惩罚，对暴力分拣寄出重罚重拳，必然能够倒逼快递企业及员工警醒和自律。当然，若要真正杜绝暴力分拣现象，不能只是止于重罚规定的出台，而是应该确保规定真正落地，使规定具有可操作性。

　　现实中，快递企业员工的分拣行为，虽然有时在公众面前进行，但更多的则是在密闭空间操作。那么，即便在密闭空间安装监控设备，在快递公司与员工“连坐”惩罚模式下，又如何确保员工行为得到严格有效监督呢？毕竟，一旦被发现存在暴力分拣行为，对于快递公司与员工，则面临着“一损俱损”的尴尬。在这种情形下，快递公司出于盈利多寡的考量，而员工则注重自身收入高低，有可能还会上演暴力分拣一幕。

　　其实，这种忧虑并非空穴来风。早在之前，很多省市已经出台类似规定，对于暴力分拣快件的行为，给予严厉的重罚。但遗憾的是，重罚手段面前，并没有起到釜底抽薪的效果，暴力分拣现象依然存在。由此，在出台重罚规定的同时，还应该进一步完善和探索，在具体实践中保证监督方式不存在空白和缝隙，让重罚真正落到实处。

　　总体上看，重罚暴力分拣，无疑迈出了治理快递乱象的重要一步，值得欣慰。当然，在具体的操作细节方面，还需要认真考虑和设计，从而确保制度规定得到严格贯彻和实施。（刘建国）