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医养结合让居民老有所依

医言堂

//www.auribault.com 2016-03-18 来源：南方日报

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　　据媒体报道，医养结合被再次写入了政府工作报告，并持续成为代表、委员热议的话题。有关部门回应社会关切时也表示，鼓励各地探索通过对口支援、合作共建、建立联合体等多种方式加强医养结合，同时整合资源，开办老年病医院、康复长期护理机构，支持养老机构设置医务室、护理站，为老年人提供治疗、住院、康复期护理一体化的健康和养老服务。

　　在目前的语境下，医养结合探索中最抢眼的，是社会资本与大医院合作的“高大上”项目，投资高、规模大，有的更是规划建设集医疗、养老、养生、健教、康复、护理于一体的高档综合养老地产。近年来，清远一直力推养老产业，其中一个重要内容就是医养结合，此前在广州举行的中国老龄产业创新发展高层论坛上传来“重磅”消息，中国老龄产业高层论坛永久落户清远天泽颐康城。毫无疑问，这些项目在审批、规划、用地、贷款等方面，都得到了政府的大力支持，确实能使医院、社会资本、地方政府和高收入老年人群都获得益处。

　　这些大型医养结合的项目要大力推进，但是普通公众的养老和医疗问题同样需要重视，相对弱势的他们，对基本医疗、养老服务的需求更强烈，解决这一庞大人群现实问题的途径，就是基层养老机构、社区卫生服务机构有机融合，提供基本的、平民化的医养结合服务。此前，很多基层养老机构由于设施条件简陋、从业人员缺乏、服务能力较低，老年人不愿意入住。以东城颐养院为例，由于交通不便，让不少有养老打算的市民望而生畏，卫生室设施不够完善，不能够较好地解决老人们的看病需求，而通过与医疗机构的合作，可以迅速提高综合服务能力和水平，增强对老年人的吸引力。

　　公共卫生服务、常见病诊治、慢性病患者管理，是社区卫生服务机构的强项，家庭医生签约服务的首要人群是老年人，因此社区卫生服务机构应通过与养老机构的合作甚至融合，开展日常照料、定期体检、上门巡诊、社区护理、健康管理等一体化服务，加强与居民的联系，扩展经济补偿，从而焕发活力。社区卫生服务机构有了业务、人气、收入，才能够吸引人才、良性发展，为医改的强基层注入新能量。

　　当然，要清晰界定养老事业和养老产业两者的区别，养老事业可由政府主导，但不一定要全部包揽，可通过购买服务的方式与养老机构进行合作；而养老产业发展空间巨大，需要有关部门认真研究一套政策和办法，切实把养老产业发展起来，让普通市民也能够在家门口享受到老有所依。

编辑：张苇柠