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诚信是中华民族的传统美德,是中国人安身立命的基本规范和行为准则。习近平同志指出,讲仁爱、重民本、守诚信等思想,不论过去还是现在,都有其永不褪色的价值。这一重要论述,为今天党员干部弘扬守诚信的传统美德提供了遵循。做人要有人品,当官要有官德。企业无信,则难求发展;社会无信,则人人自危;政府无信,则权威不立。党员干部要有强烈的责任感和使命感,不断加强自我修养,争做诚信风尚的引领者,切实履行时代赋予的职责和使命。
对党忠诚
忠诚是共产党员的基本政治品格。习近平同志强调,党员干部要努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。中央今年开展“两学一做”学习教育,就是要通过强化党章党规、习近平同志系列重要讲话的学习,教育引导广大党员做合格的共产党员,说到底是要锻造忠诚老实的优秀品格。这是新时期共产党人守诚信的基石。
忠诚是“三严三实”的基本要求。“三严三实”为新形势下党员干部守诚信定了规矩,“严”与“实”已成为新时期党员干部守诚信的基本要求。修身、用权、律己,唯有严才是诚;谋事、创业、做人,唯有实才有信。党员干部无论对党组织还是对人民、对同志,都要忠诚老实。习近平同志作出一系列严明党的政治纪律和政治规矩的重要论述,就是要促使广大党员干部保持诚信本色,做到在政治上忠诚可靠。党员干部践行“三严三实”、保持诚信本色,要把深入改进作风与加强党性修养结合起来,自觉讲诚信、懂规矩、守纪律,襟怀坦白、言行一致,心存敬畏、手握戒尺,做到台上台下一种表现,任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。
忠诚是干部选拔任用的基本条件。习近平同志强调:“什么样的人该用,什么样的人重用,都要把德放在首位”。《党政领导干部选拔任用工作条例》明确规定,要坚持德才兼备、以德为先原则。这里的“德”首先体现在忠诚老实上。什么样的干部是好干部,不同历史时期要求有所不同。但无论革命战争年代、社会主义革命和建设时期,还是全面深化改革之际,忠诚老实、政治上靠得住都是对党员干部的首要要求。因此,习近平同志指出,要树立正确用人导向,使那些对群众感情真挚、深得群众拥护的干部,那些说话办事有灼见、有效率的干部,那些对上对下都实实在在、不玩虚招的干部,那些清正廉洁、公众形象好的干部,得到褒奖和重用。
忠诚是坚定信念的基本前提。习近平同志要求,广大党员干部要坚定理想信念,真正做到虔诚而执着、至信而深厚。实现中华民族伟大复兴的中国梦,是中华民族近代以来最伟大的梦想。对党员干部来说,实现中国梦必须对党的宗旨和理想深信不疑,在党言党、在党爱党、在党护党。党员干部只有真诚信仰马克思主义、真心为中国特色社会主义而奋斗,全心全意为人民服务,才能真正创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩;只有铸牢忠诚意识、强化忠诚教育、树立忠诚形象,才能经受住各种风险和考验,抵御住各种腐朽思想的侵蚀,才能有更高的境界、更广的眼界、更开阔的胸怀,永葆共产党人的政治本色。
取信于民
习近平同志多次强调,人民是历史的创造者,群众是真正的英雄;人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有相信群众,请群众来监督和评判,我们党的各项工作才能做到不虚不空不偏。贯彻落实这些重要论述精神,要求我们结合工作实际弘扬守诚信的传统美德,以实际行动取信于民,赢得人民的信任和支持。
真诚爱民。始终以感恩的心对待人民群众,诚心诚意向人民群众学习,真心对人民群众负责,热心为人民群众服务,诚心接受人民群众监督。与人民群众交朋友要态度真诚,而不能高高在上。习近平同志十分关注贫困地区、贫困群众的生活和发展,提出的“精准扶贫”“精准脱贫”就包涵真诚深厚的为民情怀。今年两会期间,习近平同志将新型政商关系概括为“亲”“清”二字,并指出,对领导干部而言,所谓“亲”,就是要坦荡真诚同民营企业接触交往,特别是在民营企业遇到困难和问题的情况下更要积极作为、靠前服务,对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导,帮助解决实际困难,真心实意支持民营经济发展。这一理念也可以扩展开来,适用于一般意义上的干群关系。
为民办事。取信于民,关键是要真心为群众办实事、办好事,让群众享受到实实在在的发展成果。同时,办实事好事要坚持实事求是。习近平同志强调,要抓实在,既尽力而为、又量力而行,做那些现实条件下可以做到的事情,让群众得到看得见、摸得着的实惠;决不能开空头支票,也要防止把胃口吊得过高,否则就会失信于民。要做到“言必信、行必果”,任务目标一经确定,就要一步一个脚印、稳扎稳打向前进,积小胜为大胜、积跬步致千里,这也是守诚信的具体表现。
“徙木立信”。在党的群众路线教育实践活动开展之初,为了释解大家的担心和顾虑,习近平同志指出,要把贯彻中央“八项规定”精神这一步抓好,起“徙木立信”的作用;这件事情要牢牢抓住,善作善成,才能做其他的事情。群众的眼睛是雪亮的,我们的工作取得了什么成效,是否能够长久坚持,是为了眼前利益还是为了长远利益,是真心为老百姓还是虚情假意,老百姓看得一清二楚。目前,一些地方不同程度存在政府公信力下降问题。提升政府公信力,需要我们从一件一件具体工作抓起,大力改进工作方式、转变工作作风,不断提高工作效率和服务水平,逐步积累、巩固和增进群众对政府、对党员干部的信任。
勇于担当
勇于担当是党员干部守诚信的题中应有之义。诚信不能只停留在口头上,而要落实到具体实践中。要落实就要有勇于担当的品格,不能畏首畏尾,也不能争功诿过。
当前,中央“八项规定”精神和反“四风”的部署得到有效贯彻落实,“乱作为”现象越来越少,“不敢腐”“不能腐”正在向“不想腐”转变。但也有一些人以反腐为借口,“怕严畏难”“借难抵严”,在其位不谋其政,尸位素餐,在群众中引起负面影响。俗话说,为官避事平生耻。为官不为是党员干部不讲诚信、不敢担当的具体表现,需要分清“病因”、辨证施治。
目前出现的为官不为,原因主要表现在四个方面。一是从心态看,因怕事而不敢为。有的党员干部怕出事被上级追责,怕得罪人引火烧身,于是明哲保身、但求无过,缺乏担当精神,缺乏主持正义的勇气。二是从能力看,因平庸而不会为。面对新情况新问题新矛盾,无能为力、束手无策,缺乏开拓精神,跟不上时代发展进步的节奏,本领不足。三是从意识看,因懒政而不想为。懒政说到底还是缺乏责任意识,对权力的来源缺乏正确的认知,对群众缺乏应有的感情,对“以人民为中心的工作导向”缺乏坚定的信念,又不愿深入基层调查研究;安于现状,工作没有热情,缺乏进取心。四是从利益看,因私心作祟而不去为。有的党员干部不能正确处理公私关系,因为在职务、职称上没有达到自己的要求,就跟组织“叫板”,或者干脆撂挑子;有的因为失去了“灰色收入”,收入减少了,心理不平衡而不作为。
促使党员干部勇于担当、善于担当,加强思想教育和行政问责是有效手段。要针对党员干部能力上的“短板”,加大精准培训的力度,切实解决本领不足问题;对于因不作为而造成责任事故的,要严肃执纪问责,以儆效尤。为了消除想干事又怕出事的党员干部的顾虑,习近平同志强调要保护作风正派、锐意进取的干部,真正把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选拔到各级领导班子中来。这需要我们切实做到“三个区分开来”,即把严格管理干部和热情关心干部结合起来,把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。做到“三个区分开来”,就能让想干事、会干事的党员干部没有后顾之忧,大刀阔斧地开展工作。
(作者为中国社会科学院中国特色社会主义理论体系研究中心研究员)
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