近日，四川省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于充分调动干部积极性激励改革创新干事创业的意见（试行）》，提出建立容错纠错机制，没有为个人、他人谋取私利，没有为单位或小团体谋取不正当利益等七种情形可容错免责。（7月3日成都商报）

　　四川可予容错免责的行为，主要是干部在改革创新、破解难题、先行先试中，主观上出于公心、担当尽责，客观上由于不可抗力、难以预见等因素，未达到预期效果、造成不良影响和损失的行为或失误。

　　人非圣贤，孰能无过？带领群众摸着石头过河、推动改革创新的干部也不例外。因为摸着石头过河的改革创新道路，本身就是一个不断试错的过程。没有人是永远的“常胜将军”，袁隆平成功培育高产杂交稻，屠呦呦提炼青蒿素，都经历过屡败屡试的艰辛奋斗过程。然而，现实中，的确有一些干部，因改革创新没有达到预期效果或者说失败而受到究责处分，相反那些碌碌无为的干部却仕途通达。枪打出头鸟、做得越多风险越大，在有的地方成为一种社会现象。可以说，一些改革措施遭遇“中梗阻”，一些重大战略难以落实，与一些干部有顾虑、不敢改革、不敢创新有关。于是，有的干部因怕犯错误干脆拒绝干事，甚至将不干事不出事奉为信条。

　　习近平总书记说，在新一轮全球增长面前，唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。李克强总理也说，健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。当前，改革已进入攻坚期和深水区，困难和矛盾叠加，敢闯新路者本身就需要一种勇气和担当。对那些长期冲在改革发展一线的干部来说，建立容错机制既给他们安心工作、踏实干事吃了一粒“定心丸”、加了一道“护身符”，让他们放下包袱、轻装上阵；也为他们大胆改革、勇于担当，增添了一份敢做善为的底气和信心。当然，这个容错机制在给干部改革创新撑腰鼓劲、释放出更多工作动力的同时，还能为更多干部敢于作为、先行先试创造良好的政策环境和舆论空间。

　　当然，四川的这个容错机制，也明确了敢作为与乱作为的具体情形和政策界限，可以防止一些干部乱作为，并将造成不良影响和损失的行为或失误说成是改革创新。比如，四川明确干部不能做法律法规、党章党规明令禁止的事，需按相关规定经过调研论证、风险评估和坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，等等。此外，在出台容错机制为干部改革创新护航的同时，我们还要建章立制，一方面形成改革者上、不改革者下的用人导向，让敢于、勇于改革创新的干部有为有位，不作为不善为的干部无为无位；另一方面，杜绝“拍脑袋决策”和“任性拍板”，防止容错机制成为少数干部违法违纪的“挡箭牌”。