通过服务大局体现司法供给，通过推进司法改革释放供给，通过提高案件质效增加司法供给，通过信息化建设承载司法供给，通过强化作风激发司法供给。

　　去年底召开的中央经济工作会议提出，着力推进供给侧结构性改革。

　　“供给侧改革”也是一种思维方法，运用这种方法，可以为社会治理提供新思路。推进司法领域“供给侧改革”，就是优化司法资源配置，为人民群众提供更多优质的司法服务。

　　当前案多人少矛盾日益突出，司法供给相对不足，面临四大压力：一是经济下行。各种利益冲突、矛盾增多，法院受案数上升。二是资源配置不合理。现在政法编制是按照行政区划内户籍人口数来配备的，可一些地区外来人口数量已经接近或者远远超过户籍人口，带来了庞大的额外诉讼。三是立案登记。实施立案登记制改革后，受理案件数大幅上升。四是核心力量不足。员额法官坚持39%的控制线，虽然有五年过渡期，但在短期内可能造成审判核心力量的减少。如此背景下，要确保案件质量，就必须创新工作思路，改革工作方法，在同样重视需求侧改革的同时，加快推进司法供给侧改革。可以从以下几个方面通盘布局：

　　首先，通过服务大局体现司法供给。做到五个保护：一是对重大投资的依法保护。紧紧围绕五大发展理念，出台服务重大投资的司法保障意见。二是对破产企业的依法保护。按照周强院长“尽可能多兼并重组、少破产清算”的要求，设立专业审判庭或合议庭，尝试破产案件的集中审理。三是对创新发展的依法保护。比如探索知识产权市场价值的司法认定办法。四是对民生权益的保护。比如开通支付宝和微信缴纳诉讼费、执行款便捷通道等。五是对生态环境的依法保护，主要是支持检察机关的公益诉讼。

　　其次，通过推进司法改革释放供给。认真落实孟建柱书记的要求，“坚持把改革作为破解政法工作难题的根本出路”。哪里没有效率就改革哪里，哪里浪费资源就改革哪里，哪里供需不合理就改革哪里，扎扎实实地部署，一仗一仗地打赢。

　　第三，通过提高案件质效增加司法供给。比如，制定立案登记的负面清单、参照邹碧华的方法确定案件权重系数、加快推广简式裁判文书、邀请人大代表和政协委员等成为监督观察员、建设法律职业共同体、开展认罪认罚从宽制度试点、推进刑事案件速裁程序试点、完善人民协议调解的司法确认制度等。

　　第四，通过信息化建设承载司法供给，通过强化作风激发司法供给。比如增设诉讼服务ATM机、推进档案自助查询、建立裁判大数据库等，增加效率，降低成本。司法作风决定着司法需求侧对供给侧的评价，必须加强司法作风建设，打造过硬司法队伍，确保司法供给优质、公平、高效。