小学生免费“弹性离校” 体现兜底责任戴先任6日，南京市政府公布了《关于进一步推进小学“弹性离校”工作指导意见》（简称“指导意见”）。现代快报记者注意到，自2017年春季学期开始，南京市全市所有公办、民办小学从每学期开学第二周起实行“弹性离校”，学生参与一律免费。（2月7日《现代快报》）

　　不少小学生在正常放学后按时离校有困难，比如外来务工人员随迁子女、留守儿童，有不少孩子放学后由老人照顾，到父母回家有两三个小时，老人也管不好孩子等等，这些小学生就适合参与“弹性离校”。

　　不过为小学生提供延时照顾服务，说易行难，如要避免学校借“弹性离校”变相要求学生集体补课等等，不能让“弹性离校”这样的“善政”在执行中变了味。如据了解，也曾有少数学校办过免费的“弹性离校”，但学校的老师轮流义务照顾孩子们到傍晚，孩子们除了写作业，就是在阅览室看看书报。这让选择“弹性离校”的学生是越来越少。不能重蹈这样的“弹性离校”覆辙。

　　如此次“指导意见”规定，“弹性离校”期间，学校提供延时照顾服务，应合理安排专人照管学生自行复习、作业、预习和课外阅读等。可由学校自管自办，具体工作主要由校内教师承担；可以实行自管他办，由学校进行统一管理，具体工作主要由志愿人员和外聘人员等承担；也可实行社区管理、学校参与等组织模式。“指导意见”如能严格执行，将能让“弹性离校”最大程度地发挥作用。

　　还需要进一步完善相关措施，对于学校是否严格落实“弹性离校”的要求，也要能加强监管与监督，不仅政府相关部门要能加强监管力度，也要充分调动社会监督力量，要让“弹性离校”变得公开透明，要能充分尊重学生与家长的意见等等。这样才让“弹性离校”变得更高质，让更多按时放学有困难的学生能够享受到学校提供的免费延时照顾服务，这能大大缓解接孩子难的家长压力，而正常放学后的学校，也不再与学生无关，而还是能成为保护学生的港湾。

　　2017年，南京市市财政安排“弹性离校”市级专项奖补经费，要求全市所有公办、民办小学实行免费“弹性离校”，此举体现的是政府及学校对学生的一种兜底责任，也是对学校责任的一种扩展与延伸，值得各地借鉴与推广，以让学校为学生起到更好的服务作用，从而更好地尽到教书育人的天职。