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王　晋：“硬件”互通，“软件”也要跟上

//www.auribault.com 2013-10-18 来源：经济日报

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16日，我国首条省际地铁线开通试运行。“上海发布”新浪官方微博发布这条消息后，网友们频频转发、评论，传递欣喜之情。从江苏昆山搭乘地铁，只需7元钱、70分钟就能到上海市区。与高铁、高速公路相比，地铁具有搭乘便捷、票价低廉、班次密集等优势，成为城市公交的一种延伸，这条省际地铁将在一定程度上改变相关城市居民的生产生活方式。

更重要的是，省际地铁的开通运行，打破了过去交通建设的局限，突破了行政区划隔断，这种突破具有样本意义。城市轨道交通是市政基础交通设施，以往还没有跨省域连通的先例。此次地铁突破行政区划隔断，实现真正意义的互通，不仅提速了区域经济一体化步伐，强化了大区域的同城效应，也为正在高速发展城市轨道交通网络的各大城市群提供了示范。

可以预见，这条省际地铁开通，将使上海在“长三角”地区的辐射效应进一步增强，对昆山乃至苏州地区的经济社会发展拉动作用将逐渐显现，将有力促进“长三角”地区协同发展。

与“硬件互通”相比，“软件互通”还需下更大功夫。两地市民关注的乘车条件是否舒适，交通换乘是否便捷，公交能否跟上，信息服务能否更贴心，跨省域电话如何省钱，如何破解困扰大多数地铁城市的地铁站与出发地或目的地“最后一公里”接驳问题……。这些问题，都需要用心解决。

如今，“长三角”、“珠三角”、环渤海等区域规划相继出台，“一体化”是其中的基本走向。值得注意的是，对于真正的区域融合发展与一体化，交通方式的转变与促进始终是一种外部推动性因素。交通解决人们出行的问题，但真正在异地生活所面临的问题还有待解决，比如医保、社保和公积金的异地联动使用与结算等，这些都需要有关部门在户籍制度、税收安排、医疗和社保等方面进行大胆探索。只有这些实质性的、与群众生活密切相关的要素体系打通并健全后，区域一体化、同城化的成果才能让更多人共享。

编辑：周文