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唐　伟：驱散雾霾“临时佛脚”也要抱

//www.auribault.com 2013-12-09 来源：武汉晚报

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昨日中央气象台继续发布雾霾橙色双预警。持续数日的雾霾过程，已导致中国104个城市重污染，且将京津冀、长三角、珠三角雾霾连成片。（12月8日人民网）

前不久，世界卫生组织下属国际癌症研究机构发布报告，首次指认大气污染“对人类致癌”，并视其为普遍和主要的环境致癌物。而国务院也发布了《大气污染防治行动计划》，对大气污染的治理行动已经迫在眉睫。

相比之下，各地的反应相差悬殊。部分地方对此缺乏重视，仅有预警而无相关预案，使得既没有应对依据，更无法有效缓解问题。而有应急预案的，可以根据污染等级及时给予应对，比如机动车限行、工厂停工、工地停建、学校放假等等，就可以按部就班的推进。反之，则存在着极大的随意性和不确定性。

当然，驱散雾霾不能只靠“应急”。一般来说，改善环境主要依靠收入水平提高、经济结构调整、资源效率提高、技术不断进步等等综合性手段，非朝夕之功可以解决。应急预案作为一种兜底制度和基础构建，尚只具有临时的作用，关键还得“功夫在平常”。

大气污染防治有着固有的特殊性，既需要个体的治理，更需要整体的联动，前提还得是“从自身做起”。我们可以从两个方面入手，一是做好本地的治理工作，落实相应的治理措施，“各扫门前雪”。缺乏大局思维和全局考量，各自为战和等靠要的惰性，恐怕才是当前治霾的最大障碍。二是要争取实现跨区域合作，应当在《大气污染防治行动计划》的整体框架下，积极构建区域合作和联动机制，努力形成合力，避免产生的“鱼池之殃”。

编辑：周文