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田闻之：金融领域市场化改革势在必行

//www.auribault.com 2014-03-14 来源：北京日报

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“存款利率放开很可能在最近一两年实现”、“民营银行将在津沪浙粤试点”……11日，五个金融部门负责人同台亮相，就“金融改革与发展”等相关问题答记者问，宣布的消息引发热议。

所谓金融，通俗说就是货币资金的融通，原本就是市场的产物。在一个统一开放、竞争有序的市场体系中，金融资源怎样配置，理应主要由市场说了算。长期以来，我国金融市场虽然统一，但开放不足，竞争程度、有序程度都有待提升。近年来，尽管金融领域改革步伐不断加快，但由于行政之手的高度限制和频繁介入，市场变动信号及时、准确传导远远不够，金融对经济发展、市场完善发挥的正能量远远不够，还有很大的改进和创新空间。当前，我国经济社会深度调整，实体经济发展、民生改善亟须更多有效的金融支持，再加上互联网技术突飞猛进，国人投资消费理念和模式不断更新，也对金融业改革创新提出了更高要求。与此同时，随着经济全球化不断深入，国际金融市场间的联系愈发紧密，我国金融业发展受国际市场的影响与日俱增。综合诸多情况来看，我国金融领域进一步加大市场化改革步伐，已经势在必行了。

这些年，金融领域呼吁改革的声音不绝于耳，为长远计，有些东西确实需要坚决地改。以备受关注的利率市场化为例，浅层次看，利率一旦市场化，将直接引发众多银行由坐吃利差转向开展吸储竞争，普通储户马上能得到实惠。长远来看，随着融资成本逐步增加，银行投资将更加谨慎，不负责任乱投胡贷的现象必然得到遏制。再比如设立民营银行，引入民间资本这股活水，推动金融主体多元化，有助于打破过去融资渠道单一的境况，更好地支持实体经济和中小企业发展，更重要的是，这必然也会倒逼原有银行深度参与市场竞争，从而改进业务、改善服务。这方面已经形成的重要共识就是，金融改革的主方向，必然是让市场发力，处理好政府与市场的关系，更好地体现和发挥金融的核心功能。

可以说，推动金融领域市场化改革，是我国金融业自身发展需要，也是助力中国经济爬坡过坎的必要。加快结构调整、推动产业升级，意味着我们不能再一味“铺摊子”，必须改变粗放式增长模式，提高资源要素特别是资金的配置效率，而这恰恰有赖于金融体系血脉通畅、有效运行。在十八届三中全会全面深化改革总体部署中，金融改革被列为经济改革的重要内容。短短数月间，相关部门或拿出具体举措，或给出时间表，这些动作既是对全会精神的贯彻落实，也是对市场和社会改革呼声的及时回应。

金融改革涉及多方利益，越往前遭遇阻力和风险的可能越大，这应当是一个平衡好改革力度和市场可承受程度的过程。尤其是金融领域本身的高风险性，要求我们在激活市场动力的同时，必须进一步加强监管，抓好配套制度建设。我们要有定力，有方向，统筹兼顾，稳扎稳打，力求取得明显进步。

编辑：周文