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瞿会宁：涨价折射北京水资源短缺之痛

//www.auribault.com 2014-04-18 来源：京华时报

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此次水价上调是被极度水资源短缺现实问题倒逼而产生。既要开源，更要节流，两措并举，是解决北京水资源困局的明朗方向。

从这个月初开始，水价听证成为大家议论的话题。昨日下午，北京居民用水价格调整听证会召开，25名听证代表均同意实施调价，其中17位同意方案二。两套方案均设置阶梯水价，根据用水量不同，两套方案水价分别为4.95元、7元、9元以及5元、7元、9元；基准水量分别为145立方米及180立方米。

作为水资源极度短缺的特大型城市，伴随着人口和经济的持续“双增长”，北京所面临的水资源危机将更加严重，水资源问题已经严重制约了首都经济社会持续发展。从这一点看，此次以价格杠杆为主导的水价调整行动意义非凡，对于北京而言，它必将对于合理调度水资源、提高水资源利用效率、鼓励节水生活、缓解供需矛盾等各个方面都起到作用。显然，既要开源，更要节流，两措并举，是解决北京水资源困局的明朗方向。

此次水价调整，从表面上看，似乎与民生追求相背离。尽管政府可能存在涨还是不涨的纠结，但对北京而言，当下人口、资源、环境、民生四者如何协调发展无疑是最重要的。此次水价上调是被极度水资源短缺现实问题倒逼而产生，它的背后是北京水资源极度短缺之痛。

在这里，如何通过价格的调节手段，从而达成人口、资源、环境四者和谐统一，恐怕是政府必须费尽心思的大问题。尽管涨价是不得已而为之，但不失为提高水资源效率的一剂良方。在资源和要素价格改革上，要素价格过度偏低，实质上是对全社会低效利用资源的纵容，是对变相浪费的鼓励。试想，在相对较高的水价面前，大多数个人、单位还会对跑冒滴漏、铺张浪费无动于衷吗？

目前，北京年均用水总量远低于人均500立方米的“极度缺水标准”，北京的供水能力已经到达极限。无论是从水资源枯竭到绿化减少，还是从河流污染到空气质量恶化等问题，都是普通民众逃无可逃的巨大挑战，解决这些问题更是对政府的大考。这一系列问题的解决，有赖于社会各界的鼎力合作、积极参与。

当然，政府主导的任何产品的涨价，由于涉及百姓的切身利益，必须是政府在充分考量民众利益的基础上才能推进，遵循起码的法治规则与途径，比如通过价格听证程序，比如对弱势群体的关照。唯有如此，才能得到社会各界的谅解和支持。

编辑：周文