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余建斌：用改革之手点燃创新引擎

//www.auribault.com 2014-06-11 来源：人民日报

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　　改革是否到位，能否有效，直接影响到科技创新的新引擎能否全速发动。用改革之手点燃创新引擎，就是要打通梗阻，搭建桥梁；就是要整合碎片，握指成拳

　　“科技竞争就像短道速滑，我们在加速，人家也在加速，最后要看谁速度更快、谁的速度更能持续。”日前，在两院院士大会上，习近平总书记的重要讲话，再一次让人们感受到创新潮流的强劲激荡。

　　从“向科学进军”，到“科学的春天”，再到“创新驱动发展”，每一次的国家科学盛会，总能让人听到嘹亮的创新号角，并将目光投向未来。古希腊人阿基米德用科学这根杠杆撬动了想象中的地球，依靠科技创新撬动13亿人的现代化梦想，何尝不是极富想象力和挑战性的课题？

　　量子反常霍尔效应被誉为诺贝尔奖级的基础研究成果，自主研制的国产大飞机进入新的研制阶段，华为靠技术进步打败竞争对手，中兴通讯连续几年占据国际专利申请量全球前列位置……近年来，在一些领域，我国正由“跟跑者”向“并行者”“领跑者”转变，刻印下创新驱动的稳健步伐。但从总体上看，我国科技创新基础还不牢，自主创新特别是原创力还不强，关键领域核心技术受制于人的格局没有从根本上改变。“不能总是用别人的昨天来装扮自己的明天”，这样的告诫，凸显了自主创新的重要性。

　　没有点火系统，发动机转不起来；没有好的点火系统，发动机优越性能体现不出来。科技创新的引擎内，科技积累、人才厚度等如同混合的可燃气体，等待着点火系统释放出火花的瞬间，充分燃烧。如果把科技创新比作我国发展的新引擎，那么改革特别是科技体制改革就是点燃这个新引擎必不可少的“点火系”，它正是这个“新引擎”不可或缺的组成部分。

　　改革是否到位，能否有效，直接影响到科技创新的新引擎能否全速发动。科技领域多年来一直存在的痼疾，时常让科技创新“怠速空转”。发达国家科技进步贡献率在70%—80%，而我国2012年刚达到52.5%；虽然我国成为全球申请专利最多的国家之一，但科技成果整体转化率低于20%，产业化则更低。

　　这些问题背后的一个重要症结，就在于科技创新链条上存在着众多体制机制关卡，创新和转化各个环节衔接不够紧密。如同接力赛，第一棒跑到了，下一棒没有人接，或者接了不知道往哪儿跑。

　　以科技成果转化为例，科研评价机制等方面的弊端，使许多新成果不能及时转化，长眠在实验室。而在各部门、各领域科技创新活动中，“信息孤岛”导致了“创新孤岛”：对于一些热门领域，大学、科研机构和企业各拉队伍、各起炉灶，研究进展交流少，项目竞争交锋多，导致重复建设和科研资源浪费。一些行业主管部门，倾向于给自己的“直系”研究所下项目、给经费，而往往冷淡本系统外的同类研究所。“一亩三分地”的利益藩篱和思维定势，难以聚合1+1＞2的力量。

　　从这个角度看，用改革之手点燃创新引擎，就是要打通梗阻，搭建桥梁；就是要整合碎片，握指成拳。比如，加强科技创新统筹协调，努力克服各领域、各部门、各方面科技创新的分散封闭、交叉重复等碎片化现象，加快建立健全各主体、各方面、各环节有机互动、协同高效的国家创新体系。又比如，着力围绕产业链部署创新链、围绕创新链完善资金链，聚焦国家战略目标，集中资源、形成合力，突破重大关键科技问题。正如习近平总书记指出的，科技成果只有完成从科学研究、实验开发、推广应用的三级跳，才能真正实现创新价值。

　　现在，“创新、创新、再创新”的号角已经响起，科技创新这架新引擎正蓄势待发。不断完善“点火系”，让创新引擎沉稳有力地加速，科技将创造更多令人意想不到的奇迹。

编辑：曹茂竹

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