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郭元鹏：城市需要一幅“危险管网地图”

//www.auribault.com 2014-07-02 来源：广州日报

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　　6月30日18时30分，大连岳林建筑工程有限公司在金州新区路安停车场附近，进行水平定向钻施工中，将中石油新大一线输油管线钻通，溢出原油流入市政污水管网，在排污管网出口处出现明火。中石油即时发现管道运行压力异常，立即停运管道并启动应急预案，部署现场抢修和应急处置。（7月1日新华网）

　　幸好，这起事故处理及时，没有造成人员伤亡，只是虚惊一场。但是，在虚惊一场之后，我们也需要反思：假如城市有一幅“危险管网地图”，情况会不会好些。

　　是的，这家建筑企业的施工是鲁莽的。如果他们能够细心一点，如果他们的方案再详实一点，兴许就不会发生事故。但是，在他们鲁莽的行为背后，我们的公共管理也是问题百出的。一个钻头就会带来这么大的惊险，如果是使用挖掘机施工，是不是就会是一场大灾难？

　　很多城市像大连一样，地下埋有危险管道。而且，很多燃油管道年限久远，有的管道上方的建筑物也早就发生了改变。燃油管道上方原来是一片空地，现在就可能是马路，是小区，是超市。如果没有一个比较明确的“危险管网地图”，管网位置都可能是未知数。这起事件的发生，给了我们如下几个思考：

　　一是，城市规划为何不避开危险管网？我们在规划城市的时候，是不是需要主动回避此类危险的地下管网？在大连，很多原来的地下管网上方已经成了马路，成了居民区，这就是把群众送到了危险之中。城市规划、施工要回避这些危险的地下管网。

　　二是，城市施工为何不考虑地下设施？钻头钻烂了燃气管道，这自然是可怕的。但是，施工中挖断了其他地下设施的事情还少吗？自来水管网、电信电缆等等都曾经遭遇过这样的事情。而这样的事情从未引起重视，大不了挖断了再修好。这警示我们城市的任何施工都要考虑地下设施，要有审批，有监督，有指导。

　　为了确保安全，我们需要绘制一幅城市“地下危险管网地图”。把地下的管网进行重新梳理、定位，按照地图的比例进行绘制。在公共场所竖立警示牌。遇到有单位施工，则需要在审批的时候同时赠送一张附近地段的“危险管网地图”，让他们在施工的时候，加以注意。

编辑：曹茂竹

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