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郭云凯：中国经济“半年报”彰显改革发展活力

//www.auribault.com 2014-07-17 来源：人民网

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　　日前，国家统计局公布了上半年我国经济的主要数据。7.4％的经济增速、城镇新增就业人员超过700万人、8.3％的人均居民可支配收入实际增长、居民消费价格同比上涨2.3%、夏粮连续11年丰收……这份可圈可点的“半年报”，引起了各方关注，人们进行着各种各样的解读。中国经济发展有活力、未来有信心，则是普遍的共识。

　　就在今年一季度，经济增速创下6个季度新低之后，关于中国经济增长会否“失速”的问题一度成为国内外关注的热点。然而，这份“半年报”却很有说服力地告诉人们，中国经济增长各项指标完成情况都不错，经济运行呈现稳中有进、稳中有升的积极态势。

　　“稳”的一面，透过数字看，就是增速趋稳、就业总体稳定、物价基本平稳、农业稳固、居民收入稳定增长。“进”的一面，国家统计局新闻发言人盛来运总结出几个“进”字。从产业结构看，上半年第三产业增加值占GDP的比重是46.6%，比去年同期提升了1.3个百分点；从投资结构看，第三产业投资增长19.5％，比第二产业高出5.2个百分点；从拉动经济增长“三驾马车”分析，内需继续成为推动经济增长的主动力，拉动GDP增长4个百分点；从居民收入看，总体居民收入的增长速度比财政收入和企业利润增速分别高2个百分点和1个百分点；从节能减排看，上半年单位GDP能耗同比下降4.2%.

　　习近平总书记曾强调，增长必须是实实在在和没有水分的增长，是有效益、有质量、可持续的增长。从中国经济的“半年报”来看，7.4％这个并不低的增速背后，更有结构优化、动力积聚、民生改善、环境友好等扎实内容，说明我国经济发展质量正持续提高，“升级版”正在有条不紊地打造中。正如研究专家指出的，表面上看是增长速度的换挡与调整，但本质则是增长动力的转换与接续。

　　增长的动力之源，来自于改革，来自于市场活力的不断激发。今年以来，中央大力推进简政放权、财税金融、国有企业、发展混合所有制经济、有序放宽市场准入等重点领域和关键环节改革，推动经济提质增效。仅注册资本登记制度改革一项措施，就发挥了立竿见影的效果。工商总局数据显示，3至6月，新登记注册企业126.93万户，注册资本（金）达6.54万亿元，同比分别增长66.85％和56.9％。可以预见，随着改革进一步深化，市场活力、创业热情还将进一步释放，为经济增长提供源源不断的动力。

　　同时，调控政策更加精准科学。上半年，我国出台一系列“微刺激”政策，仅4月份以来的近3个月里，就出台了约19项微刺激政策，其中包括稳定外贸的“国16条”、营改增扩围、央行两次定向降准以及各部门的简政放权，激发市场主体经济活力等等。这些“微刺激”举措既利当前，更惠长远，短期内经济企稳迹象初显，而随着经济增速的回升，其功效会进一步显现出来，为经济转型升级积蓄新能量。

　　总体上看，我国依然处于经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期，“三期叠加”给中国经济带来的影响在上半年也很明显。展望下半年，面临的形势仍然错综复杂，经济下行压力依然存在，各种问题和风险不可忽视。既充满信心，又不盲目乐观，而是积极理性地稳增长、促改革、调结构、惠民生，应是我们继续前进的方向。进一步深化财税体制等重大改革，进一步简政放权、释放市场活力，并且推动各项政策措施真正落到实处，那么中国经济的走势会越来越好，必定能交出一份漂亮的“年报”，也让老百姓分享更多经济发展的红利。

编辑：周文