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北　岸：实名认证能管住黄牛吗

//www.auribault.com 2014-09-26 来源：人民日报

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　　打击倒票黄牛，要有先进的技术手段做后盾，更要靠严格的管理抓落实。看似完美的制度设计，如果存在管理漏洞，会变得流于形式，也给购票者带来不便

　　近日，我帮朋友买火车票。在12306官网输入朋友姓名、身份证号等信息，却始终无法选中买票。拨打12306服务电话才知，我早已“out”了。从今年3月1日起，凡首次在网上申请购买火车票的用户，需要首先拿身份证到火车站售票窗口进行实名认证，完成身份认核，才能在网上买票。

　　铁路部门表示，之所以推出“实名认证”，主要是因为原先运行的网络售票系统存在“漏洞”：售票时只能保证票面上的身份证号码信息与乘车人的身份证号码相符，不能保证乘车人姓名真实。今年初，曾有人使用“西门吹雪”“庆丰包子铺”作为乘客名字成功在网上购票、取票、乘车，就是这个漏洞造成的。这样的漏洞可能会被黄牛利用，虚拟多个名字和身份证号码囤积倒卖车票，通过实名制限制黄牛购票的目的就落空了。因此3月1日起，铁路局为完善实名制购票，对网络购票身份信息实施严格核验，只有通过身份核验才能购票。

　　实名认证，虽然麻烦，但如果能够管住黄牛，咱百姓也能接受。然而，我不明白的是，火车票实名制已经实行3年多了，进站前，就需要核对身份证和票面信息，如果身份证和票面信息不相符，是不该允许上车的。即便“西门吹雪”“庆丰包子铺”能够买票，可因为与身份证上的姓名不一致，是不能上车的。那么，持这种车票的“乘客”，是如何登上火车的呢？

　　听业内人士透露，原来，现在的所谓实名验票，有些时候流于形式。虽然根据规定，票、证、人不一致不能进站乘车，但一些站点检票人员并未细查乘客是否携带身份证，以及车票信息与身份证信息是否相符，有的旅客甚至享受到“免检”待遇，持化名车票畅通无阻地通过检票上车。

　　本来，火车票实名制的推出，就是为了打击黄牛。然而，这种看似完美的制度设计，却因为“系统存在漏洞”，最终还是“沦陷”在倒票的黄牛面前了。

　　打击倒票黄牛，要有先进的技术手段做后盾，更要靠严格的管理抓落实。实名制下，流于形式的验票，让黄牛蒙混过关。如今，铁路部门推出了更为严格的“实名认证”制度，由此就能够从根本上管住黄牛吗？从技术上讲，一定可行；但一旦执行不严，谁又能保证“实名认证”不会流于形式？

　　按照铁路部门的规定，实名认证需要本人亲自前往窗口办理，或者有第三人携带乘车人身份证及本人身份证到窗口办理。可我在替朋友买票过程中，发现售票窗口只看了朋友的身份证，根本没有查看我的身份证，这是不是一个漏洞？打击黄牛，根本目的还是为了方便乘客。如果黄牛没有管住，却因为“实名认证”，给乘客买票增加了新的环节、新的负担，这样的“改进”，到底有没有价值？希望这个担心是多余的，希望在铁路部门的积极努力下，最终遏制住黄牛的活动空间，让人们出行轻松、买票便捷。

编辑：曹茂竹