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萧　然：真的一放就会乱？

萧然

//www.auribault.com 2015-01-19 来源：人民日报

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　　对资源紧缺领域，与其靠价格管制，不如彻底放开，让市场发挥主导作用，通过增加供给来平衡供求关系，这才是稳定价格的治本之道

　　元旦一过，国家发改委放开24项商品和服务价格的消息就成为舆论热点。特别是其中和老百姓关系密切的小区停车收费、部分民航、铁路票价等项目的放开，让不少人担心“一放就乱”，会直接导致价格上涨，损害消费者利益。

　　那么，在改革开放已经30多年的今天，真的还会出现“一放就乱”吗？

　　我们知道，决定价格最主要的因素是市场的供求关系。如果供大于求，价格你不管它也上不去；反之，如果是供不应求，你就是管，可能也很难真正管住。这就是市场经济的铁律。因此，决定价格上涨与否，最终还是市场说了算，市长说了不算。

　　今天人们担心“一放就乱”，更多的还是一种心理因素。在过去30多年里，的确出现过放开价格导致物价上涨的情况。比如上世纪80年代的第一轮价格“闯关”，就出现了全国性的“抢购风”，今天50岁以上的人对此仍然记忆犹新。但是冷静分析，当时的短缺经济和今天的过剩经济早已不可同日而语，今天，支撑价格大幅度上涨的外在条件在绝大多数领域已不复存在，因此，一放就乱对于我们可能只是一种“心魔”。

　　也许有人会说，24项商品和服务，绝大多数供大于求，但也有例外，比如小区停车位就依然供不应求，这一领域一旦放开，会不会导致停车价格暴涨？

　　客观讲，类似停车位这种资源紧缺商品和服务的价格放开，的确会导致价格的上涨，这也是市场规律，即用价格杠杆调节供需关系。但我们同时也要看到，对于这类领域，一味简单地靠价格管制，其实无法根本解决问题。

　　多年来，我们对垄断行业和资源紧缺行业的价格管制不可谓不严，但效果有目共睹。比如前几年煤价暴涨时，管理部门费了九年二虎之力想管住电煤价格，结果收效甚微。所以，行政力量貌似强大，但和市场比却是虚弱的。靠行政的力量管理价格，往往会事倍功半，甚至事与愿违。

　　回到老百姓最担心的小区停车位，由于它是目前少有的资源紧缺领域，按照市场规律，无论价格放开与否，其价格都会上涨，这是不以个人意志为转移的。而且，靠行政力量管控价格，限制越多，资本对付你的办法也会越多，甚至会直接导致寻租，最后所谓的价格管制还是会形同虚设。

　　所以，对资源紧缺领域，与其靠价格管制，还不如彻底放开，让市场发挥主导作用，通过增加供给来平衡供求关系，这才是管控价格的治本之道。

　　当然，市场也并非万能，也会存在盲区。所以，政府放开价格管制，也并不意味着就可以“一放了之”，政府无形之手应该放开不该管的，管好应该管的。所谓该管的，就是要补市场之缺，在市场的盲区上找着力点。

　　换句话说，政府不应该仅仅从果上直接插手，而更要在因上去努力。还拿小区停车位来说，直接控制价格，就是在果上插手，不仅很难根本解决问题，由于人为扭曲价格，还可能会限制停车行业的发展。而所谓因上努力，就是要出台引导政策，在扩大供给上去发力。

　　一旦停车位价格放开后，政府再对社会资本投资停车设施建设进一步引导和扶植，供求关系就会逐步改善，价格自然会回到合理区间，这恐怕才是管控价格最有效的方法。

编辑：曹茂竹

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