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曹小芹：高速公路实行长期收费后应降低收费标准

//www.auribault.com 2015-07-27 来源：光明网

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　　日前，交通运输部就《收费公路管理条例》修订召开专家学者座谈会。专家学者既肯定了“用路者付费”原则、鼓励社会资本投资、信息公开等方面内容，也从交通发展、法律、经济等角度提出意见。“长期收费的目的不是为了赚钱，而是为了保持我们国家公路建设养护的可持续，保障长期提供优质的通行服务，这一点在修订说明中有必要进一步突出。”国家行政学院教授王伟说。（7月26日人民网）

　　这次《收费公路管理条例》修订，最引人关注的“亮点”就是高速公路计划实行长期收费，这也是公众最关心的，因为此前，一些高速公路收费因为即将到期而引起了公众的关注，这些高速公路收费到期后，是非真的取消收费，取消收费后谁来管理，公众是否还能享受到如现在这样的服务？公众一直心存疑问。现在，《收费公路管理条例》修订基本明确了高速管理的管理方向，高速公路不会取消收费。

　　确实，高速公路取消收费让公众期待，免费的午餐谁不想享用？然而，如果高速公路取消收费，那么，我们必将面临着很多问题，这就是，取消收费的高速公路谁来管理？谁来维护？还能提供像现在这样的服务吗？如果取消了收费，高速公路的服务变得一团糟，路面变得坑坑洼洼，无疑是公众不期望看到的。而取消收费后，所有的车辆都涌上高速公路，那么，高速公路还会高速吗？

　　如果说取消收费后，对于高速公路的维护的担心是多余的，那么，不收费的高速公路必将聚集社会上的车辆，因为免费大家都想走高速，结果是欲速不达，高速公路将会变得拥挤不堪，君不见近年来节假日免费，聚集了那么多的车辆。君不见国庆长假期间，高速公路变成了停车场，如果高速公路取消收费，这种情况将会变得更加严重，高速公路将会变得更加拥挤。

　　其实，为了出行方便，公众最关心的是高速公路是否通畅，是否安全，是否能够节约时间，对于收费，倒不是第一位的。很多人认为，只要能节约时间，安全、快速到达目的地，就是多花些钱也是值得的。因此，高速公路实行永远收费，公众的反应并不十分强烈。

　　不过，高速公路实行长期收费后，高速公路管理者最需要做的是降低收费标准，这样才能符合双方的利益。因为你前期的贷款已经还得差不多了甚至已经还完了，高速公路的支出成本下降了，你收费标准应该跟着也下降。

　　因为后期的收费只是为了高速公路的维护保养，所以，高速公路不能再像以前那样收费，正如国家行政学院教授王伟所说的那样，既然长期收费的目的不是为了赚钱，而是为了保持我们国家公路建设养护的可持续，保障长期提供优质的通行服务，那么，你高速公路管理者就不能延续以前的收费标准，而是应该将收费降下来。（曹小芹）

编辑：丁斌斌