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邓海建：“渤海已死”，西太平洋的悲鸣？

邓海建

//www.auribault.com 2015-08-11 来源：光明网

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　　记者近日深入调研发现，渤海生态环境压力越来越大，近海海域水体遭到严重污染和破坏，渤海环境服务功能和可持续利用功能严重减退，近乎成为“死海”。业内人士建议，国家应尽快制定渤海海洋环境保护专项法律法规，建立保护协同机制，完善污染物排放总量控制制度，加快环渤海区域产业调整和结构优化步伐。（8月10日《经济参考报》）

　　作为西太平洋一部分的中国内海，自古以来，渤海流域的辽东湾、渤海湾、莱州湾等，不仅物产丰饶，更以独特的复合生态系统，成为经济与生态平衡发展的样板。遗憾的是，这些年来，环渤海流域人类社会活动的频繁与失范，令渤海的生态负荷僭越极限红线。因此，“渤海已死”，未必是杞人之忧的喟叹。

　　事实胜于雄辩。以下是互为因果的两个层面：一方面，环渤海区域的天津、河北、辽宁、山东工业项目建设不断增加，渤海沿岸有57个排河口，渤海每年承受来自陆地的28亿吨污水和70万吨污染物，污染物占全国海域接纳污染物的50%，致使渤海海域的生态环境严重恶化。另一方面，目前，渤海大型鱼类资源基本破坏，小型鱼类资源严重衰退，年产量仅为1000吨至3000吨，而历史最高为30000吨，相差10倍以上。污染加剧，海洋自洁能力积重难返；水体受伤，海洋对污染的处理能力急剧下降。龙口造纸厂临近海域6万平方米的范围内，葫芦岛锌厂临近海域5万平方米的范围没有水体生物，成了不折不扣的“海底沙漠”。

　　海洋的“沙漠化”，不比土壤的沙化，很容易被公众所忽略，解决起来也更难。譬如渤海环境治理，涉及辽宁、山东、河北、天津等多个省市，以及环保、交通、海洋、渔政等多个部门，尽管《海洋环境保护法》有宏观要求，却没有对区域环境保护和污染控制提出针对性要求，加之海洋环保涉及区域与流域、综合与专业，地方之间、部门之间，很难形成综治合力。正因如此，也尽管《环境保护法》明确规定，“地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责”。但，面对流动性强的洋流，抽象的区域责任显然是个大而无当的说法而已。

　　生态恶化的，不仅一个渤海。国家海洋局日前发布的《中国海洋发展报告(2015)》称，目前我国80%近岸海洋生态系统处于亚健康和不健康状态。此前，中国海洋环境状况公报显示，近岸局部海域污染严重，未达到第一类海水水质的海域面积为14.4万平方公里，呈富营养化状态海域面积约6.5万平方公里。海洋无边无垠，若开发与污染没有节制，死亡也不是难以理解的事。

人类从农耕文明、工业文明走向蓝色文明，每一步，既在与灰色规则抗争，亦在与黑色垃圾博弈。前几日，台风“苏迪罗”侵袭台湾地区，一块“人定胜天”石碑遭大浪损毁卷走。可见，台风也好，海洋也罢，自然规律总是“人力”无法改变得了的，任性撒野、无度攫取，“渤海已死”的悲鸣背后，是生态危机的寓言，亦是生存危机的警醒。

编辑：曹茂竹