关育兵：“差别化”排污费，差别在蓝天碧水－经济－评论频道

联系我们邮箱登录通行证登录网站地图

设为首页加入收藏

时政| 经济| 民生| 国际| 科教| 文体| 观点PK| 快言快语| 焦点人物| 杂文随笔| 图片评论| 漫画评论| 编外谈

当前位置：中工网－评论频道－经济－正文

关育兵：“差别化”排污费，差别在蓝天碧水

//www.auribault.com 2015-08-13 来源：荆楚网

分享到：

　　我省近日对排污费征收标准作出调整，主要污染物排污费征收标准在原有基础上翻了一倍，同时实行差别化的收费政策，多排加倍征收，少排减少征收。（8月11日中国甘肃网）

　　“差别化”的排污费，有多大差别？根据规定，首先是将将最低收费标准上调了一倍；其次，污染物排放浓度高于国家或地方规定的污染物排放限值，或高于规定的排放总量指标的，加一倍征收排污费，同时存在两种情况的，加二倍征收排污费；污染物排放浓度低于国家或地方规定的污染物排放限值50%以上的，减半征收排污费。

　　为什么要差别这么大？首先，是发展理念的必然，也是公众对生态环境的要求。社会的发展已经到了这样一个阶段，即既要金山银山，也要绿水青山。而且，伴随着经济发展水平的不断提高，公众愈来愈认识到环境质量的重要性，向往洁净蓝天，渴冀青青碧水，已经成了每个普通人的愿望。加大污染治理力度，加力环境保护，已经刻不容缓。

　　其次，是原有的排污费征收过于软弱。此前排污收费征收标准低于企业减排治理投入，现实的利益使然，在逐利的本性之下，不少企业缺乏减排积极性。排污费标准调整后，将更接近企业的治污成本，这将改变排污费征收在市场调节中的孱弱作用，犹如给了污染企业向前大大的推力，将成为有效刺激企业污染治理的经济手段，促使企业促使企业更加积极建立有效减排管理机制。

　　在市场经济下，发挥市场对资源的配置作用，高效且必然。但显然的是，当市场出现劣币驱逐良币，污染企业的收益大于环保企业的收益时，发挥政府之手的作用，强令污染企业或拭去斑斑锈迹，或脱胎换骨，或为环保企业让路，就成为了市场健康发展的“守护神”。此次排污费征收标准调整，可以说是政府对市场失灵的修正，对民众期盼的积极回应。

　　差别化排污费的意义何在？第一，差别在蓝天碧水的可实现性。面对陡升的排污费和社会道德的双重压力，企业治理污染的积极性将不断提高，从而为蓝天碧水的实现提供了更大可能性。第二，差别在经济结构的调整。差别化排污费将对火电、钢铁、水泥、造纸等“三高”行业将产生更加直接的作用，倒逼他们改进生产工艺，加大科研投入，发展循环经济。也将引导资本改变投资方向，间接促进整个产业结构升级换代。可以说，差别化排污费直面现实，更指引未来。

　　差别化排污费已经实施，惟有严格执行，其政策效应才会逐渐显现，其带给经济和环保的价值，才值得期待！

编辑：曹茂竹