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高虎城：促进全球发展合作的中国方案

//www.auribault.com 2015-09-18 来源：人民日报

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　　民心相通和文明互鉴的桥梁纽带

　　习近平同志指出：“国之交在于民相亲，民相亲在于心相通”“文明因交流而多彩，文明因互鉴而丰富”。“一带一路”为相关国家民众加强交流、增进理解搭起了新的桥梁，为不同文化和文明加强对话、交流互鉴织就了新的纽带。从历史上看，古丝绸之路不仅是一条通商合作之路，更是一条和平友谊之路、文明互鉴之路。在新的历史条件下，深化各国的人文交流，可以让各国民众有更多共同语言，增进相互信任，加深彼此感情，夯实“一带一路”建设的社会根基和民意基础。加强各国之间的文明互鉴，可以让不同文明在相互尊重的基础上，从其他文明中寻求更多智慧、汲取更多营养。

　　“一带一路”相关国家民族众多，拥有各自灿烂辉煌的文明。在求和平、谋发展、促合作的今天，各国人文交流形式更加多样、内容更加丰富。特别是“一带一路”倡议提出以来，很多国家纷纷探寻古丝绸之路与本国难以割舍的联系，人文交流合作进一步展开。中国政府开展了大量工作，与相关国家科技、教育、文化、体育、卫生、旅游等领域合作水平不断提高。中国政府还通过提供力所能及的援助支持一批人文交流合作项目，得到相关国家的热烈欢迎和普遍赞誉。

　　始终坚持共商共建共享原则

　　当前，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，新一轮科技革命、产业革命、能源革命蓄势待发，全球产业链、供应链、价值链加速整合，各国相互联动、机遇共享、命运与共的利益交融关系日益凸显。习近平同志多次强调，“一带一路”建设秉持的是共商、共建、共享原则。共商，就是沟通协商，兼顾各方利益和关切，体现各方智慧和创意；共建，就是共同参与，充分发挥各方优势和潜能，持之以恒加以推进；共享，就是互利共赢，寻求各方利益契合点和合作最大公约数，做大共同利益蛋糕，让共建成果惠及更广泛的区域。这三者相辅相成、密不可分，构成一个有机统一的整体。我们将充分尊重相关国家发展水平、经济结构、法律制度、营商环境和文化传统的差异，坚持具体问题具体分析、“一把钥匙开一把锁”，共同探讨符合各国国情的合作模式。

　　在“一带一路”倡议的酝酿、提出阶段以及建设过程中，中国始终坚持共商、共建、共享原则。中国政府在编制发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》过程中，广泛听取并吸收相关国家的意见和建议。为使“一带一路”倡议尽快落地，我们与相关国家一道，共同推动贸易投资合作，实施了一批有需求、有共识、基础好、影响大的项目。2015年上半年，中国与相关国家双边贸易总额达到4854亿美元；对相关国家非金融类直接投资达到71亿美元，增长22%。中俄东线天然气管道、巴基斯坦瓜达尔港、匈塞铁路、埃塞—吉布提铁路、中哈连云港物流合作基地等项目进展顺利，中白工业园、中马钦州产业园和马中关丹产业园、中印尼综合产业园、中埃苏伊士经贸合作区等园区建设扎实推进。这些项目的陆续实施已经并将继续促进相关国家经济社会发展，带动就业和民生改善。

　　处理好政府和市场的关系，是坚持共商、共建、共享的题中应有之义。只有遵循国际通行规则，尊重市场规律和企业市场主体地位，才能使不同国家之间、不同企业之间的互利合作持久开展。政府的作用主要在于提供公共政策、公共管理和公共服务，为各类企业开展合作营造良好环境。中国在“一带一路”建设中将坚持市场化的运作原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。

　　“一带一路”是促进全球发展合作的中国方案，是加快区域经济一体化、经济全球化的重要推动力。中国愿与各国一道乘势而上、相向而行，全方位推进务实合作，共襄“一带一路”建设盛举，推动更大范围、更高水平、更深层次的大开放、大交流、大融合，打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、责任共同体和命运共同体，早日把“一带一路”宏伟蓝图变成美好现实，为促进全球发展繁荣作出新的更大贡献。

　　（作者为商务部部长）

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编辑：丁斌斌