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辩证看待当前经济形势

齐　平：既要看速度，还要看结构

//www.auribault.com 2015-10-21 来源：经济日报

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　　正确认识和处理速度与效益、速度与质量、速度与结构的关系，既要防止出现经济失速的风险，顶住下行压力，保持稳定增长；又要改变以速度论英雄的政绩观，不失时机推进改革和调整，破除“速度焦虑症”。伴随着由投资驱动转向消费拉动为主、由工业主导转向服务业主导的重大转变，中国经济将会步入更加稳健、更有质量、更可持续的发展新阶段

　　一段时间以来，受多重因素影响，我国经济发展面临较大下行压力。今年前三季度，我国国内生产总值同比增长6.9%，这是自2009年二季度以来首次经济增长率“破7”，由此引发了人们对增速会否进一步减缓的焦虑。

　　与此前8%、9%乃至动辄两位数的增速相比，6.9%的经济增速确实不算高；但与国际普遍平均水平相比，这个增速并不低。与保持比较充足的就业、百姓收入有所增长、环境不断改善等目标相对照，目前7%左右的增速仍处于合理区间，是可以接受和承受的。

　　经济增速下行，有国际国内两方面的原因。国际金融危机后，世界经济增长乏力，国际市场持续动荡。同时，各国纷纷反思以往经济增长模式，进行发展战略调整。我国经济已进入转型升级的关键时期。支撑要素投入型增长方式的环境正在发生改变，以往多年高速增长积累的深层次矛盾逐步凸显，短期内很难复制原有高速增长的路径。从前三季度情况看，受世界经济和国际市场变化等因素影响，我国出口增速明显下降，房地产投资增速降幅加大，基础设施投资增速也有所降低，钢铁、水泥等行业过剩产能调整力度加大。尽管困难重重，挑战不断，我国经济仍然实现了6.9%的增长，实属来之不易。

　　经济运行自有其规律，并不以人们的愿望和热情而转移。诚如习近平总书记在接受路透社采访时所指出的，“一个国家经济增长，有快有慢是正常的，不能说只能加速、不能减速，这不符合经济规律”。面对变化了的形势，如果一味地追求过高的增长速度，是不切实际的，也是不可持续的。中国经济进入新常态，正确认识和处理速度与效益、速度与质量、速度与结构的关系，尤为重要。既要防止出现经济失速的风险，顶住下行压力，保持稳定增长；又要改变以速度论英雄的政绩观，不失时机推进改革和调整，破除“速度焦虑症”。

　　与增速相比，经济增长背后的结构和内涵，是经济发展质量的更重要指标。分析今年前三季度的数据，可以看到，中国经济增长格局正在发生重大变化，呈现出“速度变化、结构优化、动力转换”的新特点。其中，有两个数字值得关注：

　　一是第三产业增加值占GDP比重达到51.4%。这是我国第三产业增加值占GDP比重首次突破50%，也是继2013年服务业占比首次超过工业后，我国产业结构上的又一里程碑式变化，表明服务业为主体的产业结构正在加速形成。

　　二是最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率达58.4%，比上年同期提高9.3个百分点。消费对经济增长的贡献显著提高，以消费主导的经济增长形成趋势，正在改变经济增长主要靠投资拉动的格局。

　　此外，在工业结构中，前9个月，高技术产业增加值增长速度达到10.4%，高出规模以上工业增长速度4.2个百分点；在消费结构中，全国网上商品零售额同比增长35.6%，比社会消费品零售总额多25.1个百分点。这些都充分反映了在经济运行总体平稳的同时，我国经济结构调整和转型升级步伐加快，新动力正在孕育，积极因素不断累积，我国经济迈向中高端水平的基础更加扎实。

　　不同的经济结构蕴含不同的发展潜力。比如，服务业主导的经济结构对于就业的容纳量更大。在经济增速放缓的情况下，今年1至9月城镇新增就业提前完成全年指标。比如，创新驱动的增长主要不是靠投入量的增加，而是靠不断提高全要素生产率。今年前三季度单位国内生产总值能耗同比下降了5.7%。

　　可以预见，伴随着由投资驱动转向消费拉动为主、由工业主导转向服务业主导的重大转变，中国经济将会步入更加稳健、更有质量、更可持续的发展新阶段。

编辑：丁斌斌

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