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郭元鹏：查处“妖股”的20亿罚单为谁而开？

//www.auribault.com 2015-10-27 来源：东方网

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　　近来，证监会再次开出巨额罚单，多只妖股集合竞价跌停，特力A、暴风科技、洛阳玻璃、和梅雁吉祥均以接近跌停开盘。证监会上周五公告称，拟对12宗操纵证券市场案件作出行政处罚，总计罚没款金额超过20亿。这是今年以来证监会单次通报罚没款额最高的一次。（10月26日《都市晨报》）

　　这些妖股在股市上兴风作浪，对他们实施严厉处罚是必须的。只有这样，才能让他们长点记性，才能促进股市的健康，股市的健康则是经济发展的基石。

　　自从股市爆出一个个黑幕之后，证监会就没有歇息，忙的团团转。他们在收集证据，将一个个妖股处罚，他们将证据提交给执法部门，一批批涉嫌犯罪的人员进入司法程序。可以说，证监会的处罚力度是很大的。今年以来，有确切罚没金额的通报共有15起，涉及金额至少35.12亿元。如此严厉的罚款，有没有斩断股市黑手？事实是，最近两个月来罚没金额一直在增加，效果却是证监会通报的“有加速增长趋势”。这说明仅指望罚款，难以让股市鬼魅魍魉长记性。

　　笔者也是个股民，只不过不是老股民，而是新股民。我是在国家释放出股市利好消息之后进入的。投资不多，也就1万多块钱，现在还剩3000多。这当然有自己水平不高的因素，但是，谁敢保证这里面没有妖股妖风肆虐成分？

　　证监会忙着开罚单，这是我们想看到的事情。问题在于，这些巨额罚单为谁而开？也就是说这些动不动就是几百万、几千万、几个亿的罚款干啥用？这让笔者想到了警方办案。对于一些涉及经济犯罪的案件，警方会将收的赃款上交有关部门，最后在案件尘埃落地后，按照一定比例发放给被骗群众。

　　妖股的行为和民间的经济诈骗有着差不多的性质。妖股是用违法的手段，扰乱公平的交易市场，将股民的资金装进了自己的口袋里。这也就出现了民间的另外一个说法：对于炒股而言，需要与庄家斗智斗勇，他想欺骗你的时候，你要抓住他的漏洞，去欺骗他。只有这样才能赚到钱。而如果只是普普通通的炒股，赚钱是奇迹，10个炒股的人中只有1人是可以赚到资金的。

　　这说明股市已经是妖风席卷了。证监会的巨额罚单为谁而开？应该是为公众利益而开，为公平正义而开。既然执法部门在办理经济诈骗案件的时候，可以将没收的资金还给受害人，那么证监会的巨额罚单也理应惠及被欺骗的股民。因为，这种交易本身就存在欺骗的行为，也就有了诈骗的性质，也就足以证明这样的交易是违反公平原则的，而不仅仅是愿赌服输的事情。

　　交易是有记录的，这为证监会维护股民权益奠定了基础。那么，巨额罚款全部装进证监会和财政的腰包就不合适，而应该按照一定比例返还给被骗的股民。也不能只是处于罚款的层面，还要对妖股进行腰斩，让其死无葬身之地。

　　查处“妖股”的20亿罚单为谁而开？是为自己还是为股民？

编辑：丁斌斌

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