沿线国家与“一带一路”的区别对接

　　目前参与“一带一路”建设的国家达到六十多个，涉及九十多个港口和城市，重点项目会达到几千个，基础设施项目至少有三四百个。在建设中：

　　一、要进行三个层面的对接设计，根据情况采取不同形式的对接方案。部分国家建立双边的联合委员会。需要与中国进行全面经济合作的国家，就需要建立双边联合委员会，以充分发掘经济合作潜力；根据项目和合作领域，也可以选择部分国家组成某项目的联合委员会，例如可探索中亚国家间建立联合跨境道路的联合委员会。可以选择建立整个地区的联合委员会。

　　二、区域不同重点领域的对接。每个对接的国家和区域，要选准它们的优势，鼓励优势互补。如中亚，重在石油管道的经营；印度洋沿岸国家，重在海洋基础设施和海上经济的合作；新欧亚大陆桥，则重在道路的便利化等。

　　三、与区域内大国的对接，尤其注重增信释疑的工作。地区大国的抱负，都决定了它们对“一带一路”的警惕性，如南亚印度、东盟印尼，采取措施化解地区大国的担忧，防止它们的消极破坏。换言之，一定意义上要赋予它们知情权、发言权和共同决策权。

　　线外国家与线内国家的关系

　　自从中国提出“一带一路”后，国际社会普遍关注中国的这一宏大倡议。不属于“一带一路”范围涵盖的国家，特别是非洲、拉美的国家，都对此疑惑不解：难道中国将经济外交的中心有所调整，不在看重它们的作用吗？为此，我们需要明确向国际社会传达以下几个方面：

　　一、中国的“一带一路”是个发展倡议，是要鼓励中国企业走出去，它是包容性的共享性的经济合作形式，而不是搞封闭的贸易集团。中国不限定特定的区域，只根据彼此切实可行的需要进行符合双方的发展需要。中国欢迎非洲、拉美国家以某种形式加入到“一带一路”的建设中来。

　　二、中国的“一带一路”是要把中国与周边国家的合作形式重塑整合。而中国与非洲、拉美国家都已经存在这样的双边或多边合作框架。“一带一路”与这些合作框架是相互补充的，在内容上也是相同的。线外国家更可以发挥自身的特长，参与到“一带一路”建设中来。

　　三、拉美、非洲国家并没有被排斥出去。欧亚大陆国家通过陆路相连，而拉美、非洲国家则通过海路相连。因此，“一带一路”包括了这些国家。