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国务院总理李克强2月14日主持召开国务院常务会议,部署推动医药产业创新升级,更好服务惠民生稳增长;确定进一步促进中医药发展措施,发挥传统医学优势造福人民;决定开展服务贸易创新发展试点,推进外贸转型增强服务业竞争力。(2月14日 中国政府网)
“医药产业关系全民健康,市场需求巨大,在各国都是重要产业。”对于医药产业,本次国务院常务会议有着如此浓墨重彩的描述。
医药产业,被认为是最直接的民生产业。它不仅和每一位国民健康的息息相关,更是创新性经济的集大成者。按照李克强总理的话说,就是医药产业发展首先是“民生需要”,同时也是“发展需要”。
在发达国家,医药产业必定是投入成本最多的领域之一。久而久之,这个行业竟然也成为他国招揽游客入境的理由之一。譬如,我国公民到日本旅游,就会把该国的某些“可人”的眼药水、创可贴放在“爆买”的购物清单上。当然,这事还要分两面看,在让我国医药产业如芒背在刺同时,也要让其成为推动医药产业创新升级的“反推力”。
推动医药产业创新升级,本次国务院常务会议也部署了多项举措。包括瞄准群众急需,加强研发创新;健全安全性评价和产品溯源体系;结合医疗、医保、医药联动改革,加快临床急需药物和医疗器械产品审评审批;建设遍及城乡的现代医药流通网络等具体实施方案。其中,“结合医疗、医保、医药联动改革,加快临床急需药物和医疗器械产品审评审批”,直接对应着医药产业的要素提升。通过措施的落地,它也将能解决某些病患用药的燃眉之急。
包括一些抗癌药物在内的创新药品,很大程度都需国外进口,还不被纳入到国内医保目录中。因特别的医疗需要,患者为此花费成本可谓高企。也有人为此而绕道国外,用代购等办法,来减少寻医问药的成本开销。这也是为国内医药产业提高中高端供给的一个切入点。
为更好的服务惠民,一方面,则是如国务院常务会议所制定的“结合医疗、医保、医药联动改革,加快临床急需药物和医疗器械产品审评审批”,另外一方面,在于此次会议谈到的“加强原研药、首仿药、中药、新型制剂、高端医疗器械等研发创新,加快肿瘤、糖尿病、心脑血管疾病等多发病和罕见病重大药物产业化”,以及“支持已获得专利的国产原研药和品牌仿制药开展国际注册认证。”
此种语境,也对接着本次国务院常务会议提到的“加快我国医药产业发展,对于更好满足群众医疗保健需求、推进健康中国建设、释放经济增长潜力,意义重大。”
医药产业,是前期投入巨大、后期回报绵长的一个产业领域。研制一个新药,往往要投入数以亿计的成本,所耗费时间也在数年之上。显然,光靠企业单打独斗,肯定不行。在经济新常态的时代语境下,医药产业也要抓住创新升级的牛鼻子,迎难而上。除了做好立项研发之外,更要注重人才打造和最新成果转换。同时,政府也定然会在政策上积极鼓励创新。唯有双方在要素流动和资源配置上形成战略对接,方能构成一枢一轴的态势,也才可有医药产业创新升级的“双轮驱动”。这种动力组成,是支撑起中国医药产业后发制人的关键。
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