法治就是要给所有人以确定性，让人们可以有恒心、有预期地去做一件事。只有有确定性、有预期，人们才可以不计成本、不计代价、不计心血地去投入

　　最近一篇《别让华为跑了》的文章刷遍朋友圈。文章提出在深圳房价高企的情况下，华为的生产成本和人力成本也在不断攀升，为此华为开始悄悄从深圳向东莞转移。

　　虽然华为已通过《第一财经日报》回应称并无此事，但据说深圳还是急了。深圳市龙岗区在一份官方报告中称：哥不能没有华为。并喊出了“服务华为，马上就办！”的口号。行文间透露的是政府对于华为外迁的焦虑和担心。

　　看了龙岗区政府的官方表态，只能“呵呵”了。依法治国喊了这么多年了，我们的地方政府真急起来应急手段还是人治那一套，给政策、给优惠、给好处，特事特办、马上就办。依法治国再高大上也解决不了燃眉之急，真办起事来还是政策比法律好使。

　　华为是我国改革开放这么多年来，少数几个做大做强的民企。正如一些民营企业家所说的，在中国想做实业太难了。正因为难，所以这些年一些民营企业家都开始改行做金融了，可是谁都明白一个简单的道理，没有实业支撑的金融就离庞氏骗局不远了。

　　说说我身边的两个例子吧。我有个朋友是做冶金的民营企业家，在我国某资源大省的某市投资办了一家冶金厂，头几年企业发展得非常顺利，因为我这个朋友的同学兼铁哥们儿在这个市当主要领导，我这个朋友就是被他拉过来的。可是好景不长，没几年，这位领导调走了，新领导上任，要有新政绩，要招商引资新项目，不能再扶持我这个朋友的企业了，于是在政策、税收方面就出现刁难。我这个朋友想离开，但因前期投入太大，舍不得离开，可不离开企业又难以生存，一度逼得他想自杀。

　　另一个例子是关于一个菜市场的。我家附近有一个军队住宅小区，为了方便小区家属的生活，也为了方便周边群众买菜，军队在划拨给军队使用的一小片土地上建起了菜市场，并承包给了个人。这两年，随着北京限制外来人口的政策越来越紧，附近一些其他菜市场相继被取消，这个军民共建的市场就成为这一带唯一的菜市场，对周边居民的生活极其重要。可是军队改革又开始了，菜市场成为军队清理经营性项目的重点，即便与承包人还有十多年才到期的合同，也要强行收回用地。那么法治社会里说好的契约精神呢？

　　这两个事情看上去可能与华为外迁无关，但实质上都是一样的。改革开放之初，邓小平同志指出：“还是要靠法制，搞法制靠得住些。”为什么要搞法制，他也说得很清楚，“为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变”。

　　不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。这就是法治的核心。法治就是要给所有人以确定性，让人们可以有恒心、有预期地去做一件事。只有有确定性、有预期，人们才可以不计成本、不计代价、不计心血地去投入，去追求成功的目标。否则就像我们现在常看到的庞氏金融骗局，追求短期的效益，骗一个是一个，捞一笔就跑。

　　邓小平同志说法治靠得住，是因为领导人的看法和注意力可能会改变，那么还有什么靠不住，那就是许诺吧。因为华为要跑路，所以深圳的政府部门就拼命给政策，不惜“服务华为，马上就办”。那么，有一天深圳不再需要华为的时候，华为想办事会有多难？因为军队要清理土地、收回项目，多年的合同就失去效力，那么有一天我们再提军民鱼水、民生工程的时候，又会如何呢？

　　法治靠得住，因为它可以对抗人，对抗人的看法和注意力，虽然它有些时候使起来没那么顺手，没那么方便，但我们还是更愿意相信法治。其实对华为来讲，“服务华为”的口号喊得再响，也不如法治来得踏实。