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毛建国：黄金周盘点也需要“升级版”

//www.auribault.com 2013-10-09 来源：长沙晚报

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国庆结束，盘点是由来已久的固定动作。商务部7日发布的数据显示，今年“十一”黄金周（10月1日至7日）期间，全国零售和餐饮企业实现销售额约8700亿元，比去年同期增长13.6%。大众餐饮、大众旅游、大众文体娱乐活动等消费深受百姓喜爱。（10月8日《京华时报》）

自从黄金周设立以来，虽然历年盘点数据略有不同，但总体而言都是“一好两高”：形势一片大好、游客人数再创新高、节日消费再创新高。而在官方版本之外，却存在着“一多两堵”：游客众多、景区拥堵、道路拥堵。刚刚落幕的国庆黄金周，“一多两堵”再次成为人们抱怨的焦点，而且相较往年有过之无不及，以致有人把黄金周称为“黄金粥”。

黄金周制度设立于1999年，当时我国的旅游市场还处于起步期，设立长假制度旨在激发人们的旅游、休闲和消费需求。如果说一开始以正面盘点为主，还多少有着振奋人心、激励信心的作用，可现在十多年下来，黄金周已经不需要这种“廉价的信心”，已经到了开始正视问题的时候。

我国已经成为世界最大的国内旅游市场，国内旅游规模年逾26亿人次，据权威机构预测，到2020年，我国旅游总人次还将以每年9%的速度增长。如果再不对黄金周出现的问题加以重视，那么“游客怨、景区难、政府忙”将会更极致地出现，“一多两堵”和“一好两高”联袂成为永远进行时，不仅旅游质量难以保证，而且公共安全隐患重重。

针对黄金周出现的乱象，有识之士提出要“打造升级版的黄金周”。升级版的黄金周，是从升级版的盘点开始的。这个黄金周盘点，在总结成绩的同时，应该转换视角，更多地看到问题、指出问题、分析问题，最终拿出解决问题的方案，推动问题走向可治理。这里，最重要的是要有两个视角。

其一，要以外来旅游者的视角盘点黄金周。这个黄金周，与井喷式增长的客流相比，各大城市和景区在接待能力、配套设施和服务能力上，存在明显的滞后。这里固然有休假制度设置的问题——更好地落实带薪休假制度，由此带来的分流错峰可能会缓解“节日病”，但城市和景区在服务态度和能力上的欠缺，也是十分明显的。这就需要城市和景区视角向外，仔细聆听外来旅游者的心声，努力改善和增进服务，推动旅游业发展转型。

其二，要以城市居住者的视角盘点黄金周。黄金周不仅是外来旅游者的黄金周，也应是城市居住者的黄金周。城市在为外来游客服务的同时，亦需面向城市居住者，推出更多实惠举措，安排丰富的节日活动，更好地满足他们的节日需求。重视旅游但不应该被旅游牵着鼻子走，不能只看到旅游带来的金山银山，而忽视了自己应该承担的责任义务。因此，还应该视角向内，听取城市居住者的心声。

盘点是一种姿态，也是一种作风，黄金周盘点需要升级版。多从外来旅游者和城市居住者视角考虑问题，就会得到一个不同的盘点。升级版的盘点，为未来更美好创造条件。

编辑：周文