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王　攀：避免“无偿加班”要靠两条腿走路

//www.auribault.com 2013-12-17 来源：华西都市报

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中山大学、社会科学文献出版社、中山大学社会科学调查中心15日联合发布《中国劳动力动态调查：2013年报告》称，中国劳动力加班较多，普遍存在工作时间较长现象，其中45.44%的加班雇员无任何补偿。（12月16日《北京晨报》）

按照法律规定，员工加班根据加班时间不同可分别获得不低于正常工资150%、200%、300%的加班工资。这一规定，一是维护劳动者的权益，另一个即是减少加班现象。从这个角度看，中国员工加班普遍和加班员工超四成没有加班费，其实是互为因果的。

按照国际通行经验，维护劳动者权益主要有两个途径，一个是法律保护，一个是工会争取。法律保护，就是国家出台法律制度，保护各项劳动权益；工会争取，则是工会采取一些行动，切切实实保护劳动者权益。只有两个途径相互配合才有效，因为法律制度不会自动发挥作用，还必须靠监管部门和劳动者自己争取。

可现实中，我们虽然也有工会组织，但工会实际上并没有履行好这个角色。甚至，这个“娘家人”有时候不仅不与劳动者站在一起，还与雇主的关系暧昧不分。这些年尽管劳动保护相关的法律法规不断得到完善，但落实并不给力。主要表现为，劳动者自我维权成本太高；有的是一旦发生劳资纠纷，一些职能部门却坐到了资方一边。而劳动者自我争取的力度和空间不大，也是造成政府监管与法律保障“空转”的一个重要原因。

显然，解决超四成加班雇员没有加班费的问题，一个是监管部门要让法律制度从纸面上走下来，真正的落实下去；另一个是，给予劳动者更多的权利保障，让他们敢于争取自身利益，从而在与单位、老板谈判时，多一些筹码，只有这样，才能够解决问题。总之，法律保护和工会争取，是保护劳动者权益的两条腿，这两条腿平衡发展，劳动者才不会只享有“纸面权利”。

编辑：周文