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欧阳晨雨：弃婴增多别着急归咎“弃婴岛”

//www.auribault.com 2014-02-10 来源：京华时报

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我们应将弃婴数量的增多，视为一记响亮的警钟，必须把准备工作做充分，不能让饱含人性关怀的好制度因为落实无力而陷入泥潭。

春节前夕，广州市启用了“弃婴岛”，但令福利院工作人员没料到的是，在接下来的10天内，这个“安全岛”竟接收了33名弃婴。与近年情况对比，今年的弃婴数量明显增多。这很容易给人们以口实，让原本就处于风口浪尖的“弃婴岛”再度受到煎熬。

然而，弃婴的明显增多并不能都怪罪于“弃婴岛”。从之前几个城市试点的情况看，在设立“弃婴岛”之初，基本都会出现一个数量增长的过程，之后才会归于正常。尽管短期来看，广州市新启用的“弃婴岛”收容婴儿数量较多，但这种较为反常的情形并非“弃婴岛”设立后所独有。在2007年的“黄金周”，短短7天该市福利院就接收了28个弃婴。

而且，从其他几个试点城市看，因为地域的具体情况不同，在启动“弃婴岛”之后，收容婴儿的情况也有所区别。在西安、厦门、哈尔滨等地，虽然“弃婴岛”投入使用后收容数量有所增多，但基本都是好几天后，才迎来了首位“岛民”。广州市这次迎来所谓“弃婴潮”，其实与这座超级城市的个体情况有所关联。事实上，在避免弃婴受到“二次伤害”上，“弃婴岛”所发挥的巨大作用，是毋庸置疑的。

但是，弃婴数量的显著增多，也折射出有关部门在准备工作上的不够充分。一些工作人员曾表示，尽管对弃婴数量增多已有心理准备，但这个数量仍然超出了预期。广州市福利院的收容能力远远不够。仅有1000张床位，但收留抚养的孤残儿童却多达2100多名，且人数仍在不断增加。由于人手严重不足，“一线人员三班倒，几乎连饭都快喂不过来了。”在这种情况下，要应对设置“弃婴岛”后可能面临弃婴数量增多的挑战，就有捉襟见肘的窘迫。

我们应将弃婴数量的增多，视为一记响亮的警钟。对于“弃婴岛”设计者和实施者的民政部门，必须把包括增加收容能力在内的准备工作做充分，不能让饱含人性关怀的好制度因为落实无力而陷入泥潭。对于国家立法者而言，则需要把目光投向现阶段儿童福利体系，特别是大病救助机制的构建上。10天接收的33个孩子，全部患有不同种类、不同程度的疾病。倘若能未雨绸缪，也能给予需要帮助的家庭以制度关怀。

编辑：周文

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