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耳　东：严打“买分卖分”关键在管好权力

//www.auribault.com 2014-04-09 来源：武汉晚报

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被称为“史上最严交规”的公安部123号令实施一年有余，公安部交管局有关负责人近日就123号令实施效果、发现的问题及解决措施等答记者问。针对猖獗的“买分卖分”现象，公安部交管局有关负责人表示，下一步公安部将继续指导各地公安交管部门进一步完善监控设备、规范违法认定和处罚标准、打击非法中介遏制“买分卖分”现象。（4月8日《新京报》）

日益猖獗的“买分卖分”现象极大地消解了“史上最严交规”制度设计初衷，以“零容忍”的态度严打“买分卖分”不存在争议。但具体怎么严打、如何根治的确是个问题。

“买分卖分”产业链赖以生存的“土壤”是多方面的，首先是技术方面，非现场交通违法行为处理没有严格核对驾驶人图像信息，摄像头“看”得清车牌却“看”不清驾驶人，制度有空子；其次是非法中介利用“卖分族”不卖白不卖的心理有恃无恐，把驾驶资格当成了商品；第三内鬼，执法者与非法中介沆瀣一气，把制度漏洞当成牟利工具，让“买分卖分”潜规则化，给社会制造了心理预期。

打蛇打七寸，严打“买分卖分”固然需要多管齐下，在科技突破、跨部门联动、严格执行内部纪律等方面形成合力，但关键要管好权力，清除害群之马。“买分卖分”之所以猖獗到形成产业链的程度，没有内鬼是不可能的，那些卖分“黄牛”公然在办事窗口“拉客”，要说没关系没背景是难以服众的。事实上，如果“买分卖分”只是个人行为，是不可能形成完整产业链的。

从交管部门将采取的几个举措看，科技突破完全可行，但绝非一日之功，更换全部摄像头需要时间，更需要钱。加大对违法图片的审核力度，核实驾驶人和违法当事人是否一致，无疑有很大操作空间，如何杜绝权力滥用是最大考验。严格执行内部纪律，清除害群之马，才是关键。但令人遗憾的是，除了“严格”、“加大力度”等字眼，并没有具体的处罚措施和细则，到底会有多大成效有待观察。

交规真严还是假严关键是看能否对所有违章者一视同仁，“买分卖分”能否杜绝关键是管好权力。民众的期待就在于此。

编辑：周文