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和静钧：反家暴应从个案救济转到制度救济

//www.auribault.com 2014-04-16 来源：深圳特区报

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据报道，近日，深圳连续发生两宗家庭暴力恶性事件：4月12日，罗湖东晓花园发生一起丈夫将汽油泼向妻子并点燃，致妻子全身大面积烧伤事件；4月13日，深圳北站东广场发生了一起丈夫为阻挠妻子工作调动，砍伤妻子的恶性事件。市妇联呼吁社会各界要对家庭暴力事件零容忍，并积极推动把反家暴立法作为调研项目列入市人大立法工作计划。

家庭暴力是落后生产方式条件下男尊女卑等级制的思想残余，即使当代社会家暴主体多元化下也可能存在女方对男方的家庭暴力，不论何种形式的家庭暴力，都是现代之耻，文明社会当合力抗击。家庭是社会最有活力的组成单元，家庭暴力也就是反社会的暴力。据统计，走向犯罪的女性，60%有被家暴的惨痛经历。

我国的反家庭暴力法律，散见于各部门法律及法规中。如刑法有针对家庭暴力的暴力干涉婚姻自由罪、虐待罪、故意伤害罪、故意杀人罪、侮辱罪等；婚姻法则把家暴列为判予离婚的理由，并支持受害者的精神损害赔偿请求。然而，这些散落于各部门法中的规定，不一定是专门针对家暴的；即使是针对家暴的，因其列于普通刑事犯罪中，沿袭目击证人为主的举证等环节，从而导致在查办家暴犯罪中面临困难。除此之外，一些规定过于原则。如侵权责任法等多数涉及家庭家暴的法律规定中，都有“反对家暴”的原则规定，但并没有配套法律加以细化。

各地在司法实践中，也总结了一些处理家暴事件较有特色的办法，如“人身保护令”，可有效地震慑加害人的再加害行为，但“人身保护令”并没有在现有刑法中载明。同样，在司法实践中，也有许多令人遗憾的地方，如同样的犯罪，若发生于家庭内部，在司法处理时往往以“家庭纠纷”、“家务事”等名义获得制度性原谅或宽恕，导致受害方愈加面临家暴的威胁。

这些原因促使我们改变思考方向：对家庭暴力的救济，应从“个案救济”，转到“制度救济”上来。这就要求我们拥有一部专门适应家庭暴力举证和办案特点的、操作性强的法律。它应是一部撷集现代司法经验，甚至在某些方面可以突破现有法律的规定，因为反家暴法具有捍卫人权的法律地位，这足以使其成为宪法性的法律。

从发达国家的经验来看，在反家庭暴力上已普遍完成单行法立法，反家暴水平成为衡量现代文明水平高低的一个标志。而从保护妇女权利等国际公约的角度看，强化反家暴法律，就是在履行国际公约义务。中国，是时候应该拥有一部反家暴的法律了！

编辑：周文