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堂吉伟德：酒驾连坐符合法律精神

//www.auribault.com 2014-07-18 来源：长江日报

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　　近日，深圳交警部门向市人大常委会提请修订《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》、《深圳经济特区道路交通安全管理条例》，条例拟规定“酒驾特定同车人将被处罚100元”。据介绍，这里的“特定同车人”是指酒驾者的家属或是工作上的上下级关系。（7月17日《广州日报》）

　　酒驾连坐法是近年来新出现的一种管理方式，很多人对此感到不适应。因为“一人做事一人当”往往成为道德与法的责任标配，自然“谁喝酒谁受罚”也就有了惯性而普遍的认同。

　　时下一个争论的焦点在于，有人认为“司机酒驾连坐”有违法治，我国刑法虽然已经规定醉驾属于犯罪行为，却并未规定被查处机动车驾驶人的特定同车人，未尽到劝阻义务者亦须承担责任。在这种情况下，以地方法律的形式对此给予明确，划分必要的界限，体现了尊重生命的法律精神。

　　酒驾作为道路交通违法犯罪行为，会严重地危及到公共安全，带来重大的财产和人员损失。同时，囿于酒驾的特殊性，实行责任连带就有助于建立一道安全防线，以有效防止酒驾行为的发生。当一人之责变成了众人之责后，酒驾行为就会被遏制在萌芽状态。因为当酒驾行为成为共同的法定责任之后，每个人才会基于自身的利益考量，而对他人和自己的行为进行约束。

　　其实，酒驾连带已经成为很多国家通行的做法，有的国家还相当严苛。以日本为例，日本判定酒驾的标准非常严格，分为“带酒气驾驶”和“醉驾”两种。若是“醉驾”的话，驾驶者和同车的人都要被追究责任，酒驾者将被处以5年以下有期徒刑和100万日元以下罚款，同车的人则会被处以2年以下刑罚和30万日元以下罚款。相比较而言，深圳拟对“酒驾特定同车人将被处罚100元”，不过是让特定同车人承担了一点行政处罚，不仅差距悬殊而且难有实质震慑效应。

　　然而，即便仅具象征意义，“酒驾连坐”作为倡导性立法，其初衷和善意也值得肯定。一方面其通过立法的形式，传递出对生命安全的重视；另一方面则让人对酒驾危害性有更清晰的认识，并形成从我做起的责任共识。这也为创新社会管理方式，提供了有益的借鉴和参照。

编辑：周文