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徐　隽：法官更要接地气

//www.auribault.com 2014-07-23 来源：人民日报

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　　□知民情、晓民风、懂民意，拥有高超的群众工作能力，这原本就应该是我国职业法官的基本素质

　　随着司法体制改革的推进，法官职业化水平将不断提高，理论功底扎实、运用法律娴熟，将成为法官的必备素质。但职业化的法官并不意味着高居庙堂、与世隔绝、不接地气。知民情、晓民风、懂民意，拥有高超的群众工作能力，这原本就应该是我国职业法官的基本素质。

　　我国经济社会发展迅速但不平衡，东中西部差距大。在广大中西部、农村和老少边穷地区，法治基础还很薄弱，人民群众打官司时，法律意识匮乏、证据意识薄弱、律师代理率低，大量矛盾纠纷进入法院，法官不仅要依法裁判，还要做大量的调查、释法、调解工作，这是我们建设法治国家不可逾越的历史阶段。

　　一些民间纠纷，法官完全遵循当事人主义，机械地坐堂问案，不解民风民俗，不问当地习惯，注重逻辑轻视经验，太过强调根据当事人提供的证据推导法律事实，反而忽视了进一步调查探寻客观事实真相。在这种情况下作出的裁判看似符合法律，但却往往与公平正义相去甚远。在社会法治意识、法治精神还未根深蒂固的情况下，对“该赢而输”的裁判，不仅当事人难以服判息诉，社会公众也心存质疑。分析一些涉法涉诉信访案件，不难发现，从法律上看，法院的判决没有问题，但当事人就是不服，不断上访，其中不乏上述原因。

　　法律事实与客观事实难免会有差距，如何缩短其中的差距，如何使裁判更接地气，更符合人民群众对公平正义的期待，取得良好社会效果？不妨尝试从历史上成功的经验探索中寻找启发。

　　上世纪30年代，在陕甘宁边区，著名的马锡五审判方式独具特色。尽管有历史的局限性，但其中注重实地调查、强调群众参与、坚持公开审理、倡导调判结合的做法，不仅在当时有效化解了社会矛盾纠纷，做到案结事了人和，在半个多世纪后的今天仍然为人称道。

　　在当代司法实践中，充分发挥法官依职权调查取证的作用，保障当事人申请法官调查取证的权利，可以使裁判更加接近客观事实真相。扩大司法民主，完善人民陪审员制度，能够让人民群众更多地参与和监督司法，从而理解司法、支持司法、帮助司法，发挥他们在事实认定方面的经验。加大司法公开力度，将司法流程、裁判文书、执行信息晒在阳光下，才能让暗箱操作没有空间，让司法腐败无处藏身。善于发挥调解在化解矛盾纠纷中的作用，坚持调判结合，必将有效弥合受损的社会关系，减轻群众的诉累。

　　打造什么样的司法制度，塑造什么样的法官，是当前司法体制改革必须回答的重要课题。应当指出的是，以人民为中心，继承优良传统，尊重司法规律，符合现实国情的司法才是群众渴盼的人民司法；既具备良好职业素养，又亲民、爱民、为民的法官，才是群众期待的人民法官。

编辑：曹茂竹

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