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铁永功：办婚宴不能踩红线并非小题大做

//www.auribault.com 2014-08-26 来源：京华时报

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　　一手打“老虎”一手拍“苍蝇”，违法犯罪的贪腐问题要查，顶风违纪的作风问题也要管，这是新一届中央反腐的鲜明特点。对于明显违法犯罪的贪腐分子要严厉打击、依法惩处，这一点很少有人有异议；但对基层出现的官员作风问题的查处，一些人觉得有些小题大做，或者认为缺乏明确处罚标准，实际执行起来有些难办。

　　媒体盘点发现，在中纪委通报的全国查处违反中央八项规定精神问题中，大操大办婚丧喜庆的问题数逐月递增，今年7月查处的案例已增至277例，共307人受到处分。

　　为关注官员的婚丧嫁娶摆酒设宴问题，一年多来从中央到地方，出台的禁令不下数百个，“报备制”“限桌令”“限礼金令”“限客令”等事无巨细，已到了“耳提面命”的地步，但“顶风作案”者依然前仆后继。是对官员管得太宽，还是因为掺杂习俗人情本来就不好管？官员作风问题，查处的标准怎么定？是“隔墙扔砖头”，砸到谁是谁吗？

　　对于反“四风”和打“苍蝇”的必要性，其实中央已经说得很明确。作风关系党风政风，绝对不是小事情。而且，少数巨贪“大老虎”固然可恶，但离一般群众太远，基层党员干部直接与群众接触，代表了党和政府形象。所以有人说，“老虎离得太远，苍蝇每天扑脸”，治理“苍蝇式”腐败，同样不容松懈。这不仅体现反腐的零容忍，也能对官员起到警示震慑作用。

　　官员是公众人物，也是掌握权力的特殊人员，所以紧盯官员的公私活动、婚丧嫁娶、工作状态，并不是小题大做，而是基本的政治伦理。以官员的操办红白喜事为例，如果对其大操大办不加限制，管理和服务对象借机送礼，确实很难摆脱借机谋利的嫌疑。在这方面，习俗和人情并不能作为挡箭牌。如果明知有规定还顶风违纪，不知收敛，被处分也是咎由自取。

　　至于具体个案的查处执纪，确实有个尺度标准和自由裁量的问题。比如公款吃喝好判断，但大操大办怎样才算“大”，办多少桌、请多少客、礼金送多少，确实很难划定统一标准，即便有标准，监督起来也很难。但是，没有统一标准不等于不应该管，对于婚丧喜宴是否违规，纪检部门可以根据花费来源、参加人员身份、社会影响情况等做出判断。如果确有借机敛财嫌疑，被查处也不能算冤枉。

　　当然，对官员作风问题，查处通报都是手段，目的是防微杜渐，形成良好的工作作风和社会风气。对反腐大计来说，这只是治标，但治标也不是没有必要，还能为治本赢得空间。

　　反腐的治本之策在于民主监督，约束权力。如果官员权力透明，一举一动都在阳光下，民众真正成为服务对象和权力监督者，就不用想方设法巴结送礼，也能让正常的人情往来更纯粹些。对被监督者来说，少了权力滥用的诱惑，就少了贪腐堕落的机会，所以，对公职人员看得严一些，也是一种保护。

　　没有统一标准不等于不应该管，对于婚丧喜宴是否违规，纪检部门可以根据花费来源、参加人员身份、社会影响情况等做出判断。如果确有借机敛财嫌疑，被查处也不能算冤枉。

编辑：曹茂竹