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严　力：别让闲置建筑成为一笔糊涂账

//www.auribault.com 2014-10-20 来源：人民网

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　　“就是神话里的金翅大鹏鸟，也该孵化出窝了！”据媒体报道，总投资1.88亿元的合肥版“鸟巢”，主体工程完工已经三四年了，如今仍然大门紧闭，一片荒凉。国庆长假期间，有游客慕名前来参观，看后连称“让人心疼”。这个投资不小、闲置多年的建筑，引起了人们的吐槽和反思。

　　说起这个合肥版“鸟巢”，确实故事不少。2009年，合肥国际科技创新展示馆正式破土动工，合肥版“鸟巢”横空出世。之后一路折腾，名称从合肥国际科技创新展示馆改为合肥美术馆，又改成合肥文化馆新馆、合肥市群众文化活动中心。边施工，边设计，边改动，导致工期一再延长。开馆时间也一拖再拖，还出现了渗漏等工程质量问题。

　　上亿的巨额投资，经年的民众期待，全都淹没在合肥版“鸟巢”的一片荒草中了。所谓取之于民、用之于民，政府部门的公共决策和工程建设，本应科学合理、切实有效，把宝贵的资金花在刀刃上。

　　然而，追踪合肥版“鸟巢”的前世今生，建筑的定位和名称为何一改再改？论证的科学性、决策的合理性到底体现在哪里？本该两年就竣工的工程，为何一拖就是四年？建设过程中为何会出现渗漏等工程质量问题，监管部门又是怎么监管的？对老百姓而言，这个巨额投资的项目，实用价值究竟有多大，闲置造成的损失又该怎么算？

　　面对公众的追问和反思，闲置建筑不能成为一笔糊涂账。有关方面不能回避，以“最快明年5月底开门迎客”之类说法来搪塞，而应痛定思痛、加强整治、严厉问责，把建筑闲置背后的深层问题挖出来、晒出来、治起来，这才是真正有担当、负责任的作为。

　　进一步反思，建筑闲置现象的产生，固然有工程问题、规划问题，但更深层的症结，则是发展理念、政绩观的问题。一些领导干部急功近利，脑袋“一拍”就是一个大工程，为自己装门面，让公共财政来埋单；还有人乱作为，一个师公一道法，书记一换规划改，造成不小的折腾。更有甚者，将权钱交易的过程植入建设过程，明修栈道暗度陈仓。这些问题积弊日深，公共财政“伤不起”，群众反映更是强烈，亟需痛下决心、猛药治疴。前段时间，教育实践活动领导小组印发通知，要求把清理整治奢华浪费建设纳入整改范围，就是正视问题、顺应民意的体现。

　　现实中，“闲置建筑”常见，而其背后的“三拍”干部受到处理却很少见。这种失之于宽、失之于松的问题，是导致乱拆乱建、资源浪费的重要诱因。只有从严治理，事前严格论证、事中严密实施、出了问题严厉问责，才能倒逼干部用好手中的权力，多建造福一方的民心工程，不做靡费公帑、自损公信的蠢事。

编辑：周文