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马洪超：理性看待公考降温

马洪超 //www.auribault.com 2014-11-19 来源：经济日报

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　　11月17日，2015年度北京市公务员考试报名结束，成功报名26629人，相对于前几年五六万的报名人数下降了一半左右；此次报名平均7人争一岗，相对于近5年约为10?1的报录比，竞争激烈程度也降低不少。此前结束的2015年国家公务员招考报名工作计划招录2.2万人，创历年之最，但最终报名较前一年减少13万人。

　　近些年，国家公务员考试和各地公务员考试的报名人数均不断刷新纪录，以致于备受社会关注。在高校毕业生等就业压力仍然较大、公务员社会保障仍具相对优势的情况下，如今公考出现降温，表明人们的就业选择和人生发展规划愈发理性。

　　从大背景看，公考降温与中央当前狠抓反腐、简政放权、推进治理体系和治理能力现代化等密不可分。党的十八大以来，中央连续出台“八项规定”、“反四风”等规定，从严惩治腐败，“老虎”“苍蝇”一起打。政府多次取消和下放行政审批权力，制定落实“负面清单”、“权力清单”、“责任清单”，进一步厘清政府与市场的关系。随着各项改革和制度建设的推进，权力正逐渐被关进制度的“笼子”，“权力寻租”的空间被压缩。同时，严格的考核机制也使政府工作人员容不得懒散，都让少数冲着“金饭碗”混日子、“官本位”寻腐败以及“潜规则”下的“预期机会”而来的报考者抽身却步。

　　从招考细节来看，公考降温与职位要求更加细致、针对性更强有关。对比近几年的招考工作，越来越多的用人单位在招考职位上正在作出针对性较强的细致要求，报考的审核环节也越来越严格。同时，职位设置和招录政策都在向西部和基层倾斜，一些基层岗位还明确标注“条件艰苦”、“经常出差”、“需值夜班”等提示。这些因素都很有可能使一部分原本想报考的人最终放弃报考。报名要求更为细致，既能避免岗位资源浪费，又有助于选拔出符合岗位需要的考生，有利于考生作出理性的选择。

　　从社会人才资源的整体配置看，公考降温有利于专业人才发挥聪明才智，努力寻找更加适合自己的岗位，甚至开展创新创业。近些年，一些细分专业的硕士、博士、博士后等人才，也因为种种原因加入到公考中来。客观来说，这部分考生中的大多数人并不适合成为公务员，他们本应当在自身专业领域从事更具专业性、更具创新意义的科研工作，却因为现实中难以找到专业内的理想工作，或为社会“潮流”所吸引，而加入到公考大军之中。这不仅增加了公考竞争激烈程度，也客观上造成人才配置的扭曲和教育资源的浪费。这一现象需要通过多方面的努力予以纠正，使专业人才能够专心科研，实现社会人才资源配置更加合理。

　　公务员本就是人民公仆，是要全心全意为人民服务的。对这一点，报考者必须有正确的认识，在职公务员则须在工作中尽职尽责、廉洁奉公，做一名合格的公务员。从这个意义上说，因“知清而退”、“知苦而退”而使公考报名降温，无论是对公务员岗位还是对报考者自身，都是一件好事。

编辑：曹茂竹