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陈维澈：让“失信人黑名单”打捞丢失的诚信

//www.auribault.com 2014-12-15 来源：广州日报

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　　据新华社对外部微博消息,最高人民法院执行局局长、二级大法官刘贵祥13日在京表示，失信人黑名单库建立以来，进入黑名单的“老赖”已有70多万人。许多人被纳入黑名单后主动还款，主动履行率达20％。2015年将在巩固失信人黑名单的基础上，整合执行管理系统、案件管理系统。（人民网北京12月13日消息）

　　俗语有云，“人无信不立”，诚信乃做人处事根本，但近年来我们社会如食品安全事件、考试舞弊、扶起摔倒的路人却反被“讹”、乘客用手机软件打车却又跑单等等这些让社会诚信一直备受考验。

　　而最高人民法院一份统计数据也显示：全国法院2008年至2012年执结的被执行人有财产的案件中，有70%以上的被执行人存在逃避、规避甚至暴力抗拒执行的行为，自动履行的不到30%。以上数据说明，诚信问题在现代社会已经不单单涉及道德层面，还与他人生活、工作等密切相关，而仅靠个人道德觉悟，进行自律已经远远不够，诚信社会呼吁建立健全的失信惩戒制度，而失信黑名单制度便是其中之一。

　　去年最高人民法院就已出台《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》，旨在指导各级法院正确有效使用信用惩戒措施，建立失信被执行人名单，并促使失信被执行人尽快履行义务，推动社会信用体系建设。应该说，最高人民法院建立黑名单制度，使用信用惩戒是非常必要的。谁进入失信黑名单，就让其个人的信用与其生存空间挂钩，这也是法治社会的通行做法。

　　失信人黑名单库建立以来，进入黑名单的“老赖”已有70多万人，列入失信黑名单的人主动还款的达五分之一。而最新消息是列入失信被执行人名单的“老赖”们在未来或将在禁乘飞机、列车软卧的基础上，被要求限乘高铁，限制动车和轮船的一定等级座位，“老赖”日子越来越不好过了，这充分说明这种将个人信用与其生存空间挂钩的“失信人黑名单”制度起到了效果，“一处失信，多处受制”这些必将会对失信人行为起到规范作用。

　　但需说明的是，什么样的人才会进入黑名单、如何解除黑名单以及黑名单时限都应该有具体清晰的制度作为保障，而不应存在腐败寻租空间，另外一个就是具体到操作落实层面，只有这样才能真正让“失信人黑名单”发挥它的惩戒震慑作用；当然，政府也应该加强公民的诚信道德教育，提高全民诚实守信意识，共同建立诚信型社会。

编辑：曹茂竹