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刘孙恒：有形铁网易拆，无形铁网难解

//www.auribault.com 2014-12-25 来源：西安日报

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　　同住一小区，相煎何太急。在广州白云同德围的翠悦湾小区内，由于同一小区内有一片解困房，“富人区”物管及业主单方面修了一道铁丝网围墙，不让“贫民区”业主共享小区公共配套。近期又有住户集中投诉，而官方几次出手均未果。（12月24日《南方都市报》）

　　同一屋檐下，“富人区”物管及业主单方面修建一铁网围墙，霸占更多的公共配套设施，让“贫民区”业主无法享有，无疑让人甚是堵心。而地下停车库的共享，印证着富人区反而还在“揩油”贫民区利益，无疑更是让人愤懑。

　　显然，既潜藏安全隐患，又人为制造对立冲突、扩大阶层隔阂的铁网，甭管是立于情理层面，或基于法规视角，皆是让人无法容忍，被拆除自然是在情理之中，只是时间问题而已。当下的问题是，相比不太难拆的有形铁网，无形“铁网”才是最难解。

　　最具代表性的是，此次“铁网风波”中，“政府早就认定铁网是违建”，“街道办曾组织各方开会，让开发商及物管公司先行拆除铁丝网。”但刁诡的是，仅仅因为“富人区”的抵制，政策规定统统化为“绕指柔”，如同“柏林墙”一般的违建铁网，竟然屹立半年未被拆除。当公权力无法一碗水端平，忘却“维护最广大人民根本利益”的主旨，碰到权贵阶层便刚性与权威不在，甚至有着“被招安”的意思，有形铁网的霸道出现，也就不难理解。

　　公权力的此番失灵并不可怕，毕竟产生的不良影响尚在可承受范围之内，也有着纠错程序在、不难纠偏，可怕的是那种缺乏纠错程序的无形“铁网”。譬如户籍制度、社保双轨制、收入分配制度等，给人明显的不公不正，让人产生很大的“相对剥夺感”，但由于制度规定有着历史性、稳定性、合法性等特点，短期内无法被矫正，一时难免让人生出无可奈何之感。而从某种程度上也可以说，正是因为有此类无形“铁网”的存在，那些有形铁网才会不加掩饰的粉墨登场。

　　庆幸的是，伴随经济社会的发展，无形“铁网”正在被渐渐拆除，户籍制度已经松绑、收入分配更加注重公平、养老“双轨制”也是有望终结……但值得一提的是，由于无形“铁网”存在已久，难免有着制度惯性，而由此产生的消极影响也是难以一时消除，故而，不管是破除无形“铁网”，还是拆除类似的有形铁网，仍旧任重而道远。就此次“铁网风波”而言，当地有关职能部门应该严格依法依规处理，拆除违建铁网，纵使遭遇强硬抵制，也应“有所为”，哪怕是“厘米级推进”，绝不能让“贫民区”业主独自战斗，任由霸道的铁网存在。

编辑：周文