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郭　雯：喷水驱逐露宿者换不来城市之美

//www.auribault.com 2015-01-13 来源：福建日报

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　　数九寒冬，关注街头流浪者的话题再度升温。近日，一幕不甚和谐的景象触动着人们的神经：广州越秀区江湾大酒店面对珠江边的一段骑楼下，自上月底安装水管定时喷水，附近的近20名露宿者已被迫离开。城管、物管证实，安装喷头喷水确为驱赶露宿者而设，并称这是为了美化市容，之前用过柔性办法，没有效果，不得已为之。

　　喷水逐人的“创意”，与一些地方对待露宿者的花样，如天桥下砌水泥锥、火车站石凳旁立栅栏、空地中间围铁丝网相比，有过之而无不及，其挡箭牌又是“美化市容”。

　　简单粗暴的一刀切，换不来城市之美。诚然，露宿者聚集街头有碍观瞻，也容易带来扰民问题和安全隐患，可总不能撂下不管啊。不由分说将露宿者驱逐了之，城市表面上看是干净了，内里却失了人道与温情。流浪者同城市其他群体一样，平等地享受城市的公共资源，加之处于贫困、伤残、疾病等弱势地位，他们的权利理应被尊重，他们的诉求值得被正视，他们的困难更需被关注。近些年，我国对流浪群体的政策由强制性“收容”变为自愿性“救助”，其深意正在于此。去年施行的《社会救助暂行办法》还规定：“公安机关和其他有关行政机关的工作人员在执行公务时发现流浪、乞讨人员的，应当告知其向救助管理机构求助。”驱逐露宿者明显与法治思维背道而驰。

　　过去，城市管理者与流浪者每每发生摩擦，公共舆论往往一边倒地谴责，而城市管理者也是满腹苦衷，多以“已尽最大努力”、“管了，没用”之类的话为自己开脱。此次事件也不例外。据城管回应，他们曾以柔性手段告知、劝导露宿者，还送上棉被等生活用品，希望露宿者投向附近救助站，但均未成功，采取喷水的办法实属无奈。

　　如此看来，包容、善待露宿者的道理，他们不懂吗？救助站的兜底作用，他们不清楚吗？其实也未必。只是说起来轻巧，做起来拧巴罢了。老办法不管用、软办法不顶用、硬办法不能用，不管不行、管又难管，陷入了恶性循环。跳出管制思维的确不容易，更难的是找到行之有效的办法。

　　露宿街头者，各有各的难处：有的无家可归，有的务工不着，有的寻亲不遇，有的被偷被骗，有的身患重病……如果不是孤助无援，谁愿意放着好好的家不回，选择风餐露宿？此次事件中的部分露宿者是附近街区的独居群体，平时以拾荒和打散工为生，收入微薄，支付不起高额房租。不难想见，没有一个长久栖居之所，等他们出了救助站，还可能继续流浪。

　　救助露宿者，救助站只是最后一道防线，不妨再进一步，做得更细致、更周到、更人性化一些。关注露宿者的不同需求，查明原因、对症下药，在合情合理合法的基础上，给予更深层次的帮扶，才能从源头上减少流浪乞讨现象。政府也别老唱独角戏，应发动更多民间力量共同参与，释放更多民间关怀。

　　城市再小，也不能没有露宿者的容身之地。别再让一顿热饭、一件新衣、一张温暖的床成为他们遥不可及的梦想。

编辑：周文

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