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知　庸：用内源扶贫治“外援依赖”

知庸

//www.auribault.com 2015-03-30 来源：人民日报

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　　脱贫，贫困户有责任，不能被动等待；政府责任更重，要创造条件激发、培育出内生动力来

　　“授人以鱼不如授人以渔”“不能光输血不造血”，扶贫工作中，这些都是说滥了的道理，但还值得再说一说。

　　为什么？因为教会打鱼比直接给点儿鱼可难得多。贫困户一般既没资源又缺致富本领，并不好扶；可任务又很重，离全面小康的目标满打满算不到6年，这时候，便容易滋生“走捷径”的倾向，甚至动歪脑筋把“输血”包装成“造血”，必须提前预防。

　　现在，各地衡量指标细了：要看你精准不精准、有没有产业支撑。明显的“面子活”不好做了。然而，有了产业、也确实惠及贫困户了，就算“造血”吗？也未必。

　　比如，用贫困户的地，交给公司发展各种特色农业，然后按户分成。这好不好呢？

　　如果让贫困户也参与进种植管理，跟他们合作，教他们技术，提高他们的能力，帮着铺渠道，干得好收益高、干得多挣得多，这就是好路子。

　　贫困户净吃净落，往家一躺啥也不用干就等着领钱，这个办法就浮漂得很。土地租金毕竟有限，达不到脱贫效果不说，关键是贫困户跟产业是“两张皮”，产业好了是白吃人家，产业不好了自己也无力自救，这样的扶贫，哪里有稳定性呢？不过是一时光鲜罢了。脱贫脱了几年，又贫了，等于不脱。这个“成绩”写进报告里，那就有糊弄上级之嫌。

　　扶贫，粗略地说，有两个责任主体。一个是党和政府，另一个是贫困户自身。后者的责任平时说得少，其实，要改变命运，自己不奋斗、不拼搏，怎么可能实现呢？政府可以开拓融资渠道、给技术支持、给创业就业环境，但具体怎么用好这些条件，离不开贫困户自身努力。政策再好，不伸手也够不着。当然，丧失劳动能力，实在伸不出手的，自然另当别论。

　　市场经济条件下，人的要素在经济活动中更加重要，甚至可以说，只有人的增值，才是致富的根本。

　　说贫困户有责任，不是为政府推责任，相反，责任更重了。孵化出贫困户真正参与的产业，将来放了手致富步伐仍然矫健，这对各级组织提出了更高要求。从提高基础设施、改善公共服务水平，到开展技术培训、改变贫困户的意识和思路、改善市场环境，非踏踏实实真抓实干不可，没有捷径可走。

　　总之，贫困地区发展要靠内生动力，“被动脱贫”靠不住。

编辑：曹茂竹