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陈　方：斩断汽车尾气检测中的腐败链条

陈方

//www.auribault.com 2015-05-04 来源：光明日报

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　　从汽车尾气检测腐败乱象来看，治理环保不仅仅是产业转型等领域的问题，在已有的环保标准基础上，如何防止这些环保标准被架空，其间的腐败问题必须正视。

　　我国《大气污染防治法》规定，机动车船向大气排放污染物不得超过规定的排放标准，对尾气排放不达标车辆，不得发放环保合格标志，不得上路行驶。然而在一些尾气检测的地下交易链条中，环保合格标志竟然可以花钱获得，濒临报废期限的“问题车”只花300元就能免检上路。近日，新华社的一组报道再次将汽车尾气检测中的腐败曝光于公众视野。

　　梳理尾气检车中的腐败链条，无外乎一些地方检测站的工作人员与“车虫”内外勾结，在这样的暗箱操作下，看似程序严格的尾气检测，竟然漏洞频出。而尾气检测中的腐败乱象早已不是新鲜事，早在2011年，环保部对全国近千家机动车环保检验机构开展检查，就排查出各类违法违规和不规范检测问题200余项。

　　许多领域的腐败，都和监管不力有关。汽车尾气检测站至少由三个部门监管，环保部门管标准、物价部门管价格，公安交管部门负责审核结果，三部门管不住小小检测站，最大的问题在于这些机动车检测站各有各的“后台”，其实际经营者往往是环卫、交通等部门下属的事业单位。“肥水不流外人田”，内部之间的利益输送自我吸收，这一套普遍而独有的“检测体系”，以另一种严密的方式，架空了法律的文本规定。赤裸裸的尾气检测腐败登堂入室，也就不足为奇。

　　监管不力导致尾气检测数据造假、买标卖标、检测流于形式已是业内公开的秘密。事实上，机动车尾气检测中的猫腻还不仅仅局限于此。按照有关专家的说法，伴随着检测设备的监管空白，环检机构更多的则是追求招揽客源，而设备供应商则为了实现盈利，如此也造成了环检机构与设备供应商的相互勾结，劣质设备横行，好的检测设备却遭到驱逐。

　　截至2014年，我国汽车保有量已达1.54亿辆，根据多地环保部门公告，汽车尾气排放已成为我国大城市空气污染的主要来源之一，是造成雾霾、灰霾及光化学污染的重要原因。在这样的现实境况下，汽车尾气检测与排放规定，已经写入大气污染防治行动计划中，但是种种管理漏洞，导致汽车尾气检测成为一些人、一些部门以权谋私的手段，令国家环保标准形同虚设。从汽车尾气检测腐败乱象来看，治理环保不仅仅是产业转型等领域的问题，在已有的环保标准基础上，如何防止这些环保标准被架空，其间的腐败问题必须正视。尾气监测站以及诸多管理部门，原本应该在汽车尾气排放检测中筑起一道坚固的堤坝，然而现实的乱象如此，权力的任性是最大问题。

　　严格真实准确的汽车尾气检测标准如何才能真正落地？恐怕需要切断机动车尾气检测站与其上级监管部门之间的“亲戚”关系。汽车尾气检测中的腐败乱象虽然不是新问题，但它再次警醒人们注意到腐败是如何吞噬环境治理的努力。

编辑：曹茂竹