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麦　子：告别乱象该做什么？

//www.auribault.com 2015-06-24 来源：检察日报

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　　从检察官披露情况和记者调查看，北京市电动车销售、管理十分混乱。同样的问题，几乎每个城市都存在，一些地方比北京还要严重。

　　无论对骑行者本身还是他人，这种混乱都意味着巨大的风险。风险，既可能是生命、健康的代价，也可能是法律上赔偿、坐牢的风险。或许每个人都相信，和自己处于同样境地的群体很庞大，倒霉事不会轮到自己，但只要混乱的现实不改变，风险就一定会“砸”到有些人头上。在更多人成为“倒霉蛋”之前，我们必须做点什么。

　　对于随时可能成为受害者的行人来说，离电动车远点，几乎是可以向他们做的唯一提醒。不过，考虑到城市道路拥挤无处可躲的现实，提醒了恐怕也难以做到。告别风险，有赖于车主、车辆生产和销售者以及管理者的努力。

　　先说车主。“不知道超标电动车是机动车”，一些车主这样说，可能是事实，也可能是想为违规上路甚至逃避责任找个借口。如果是前者，之前不知道，如今知道了吧?那就换辆不超标的。骑着电动车出行，确实方便，可一旦出了事故，要吃不了兜着走。“不知道是机动车”，这理由法院不认，凭它也免不了责。集体给员工配电动车的公司，这方面的风险尤其大。

　　再说超标车的生产者和销售者。按照目前技术规范，超标车生产、销售并不被允许;超标生产、销售是违规(广义上的违法)行为。他们的“勇气”从何而来?违规生产、违规销售，甚至不惜用“啥手续也不用，随买随上路”误导买主，一旦车主因受误导发生事故，生产者、销售者或需承担部分责任。

　　最后要说的是管理者。电动车的生产、销售、上路、检查等，不同环节负责监管的职能部门是不一样的。它们首先要做的，是协调一致地实现安全上路目标。一旦“各管一段”，彼此不沟通不协调，结果一定不会美妙。从现实看，有关部门要做的、可以做的工作有很多:

　　首先，目前不允许超标车生产，所以，对于超标生产、销售的违法行为，质量监督部门、工商部门等必须进行查处，但这方面的工作似乎并不得力。从源头“掐死”超标车生产、销售，是首先要做的。

　　其次，对于违规上路的车主，交管部门要加大查处力度。目前的情况，基本是“只要不出事就没人管”。查处上的“宽松”，一定程度上起到鼓励超标车上路的效果。

　　最后，从未来看，有没有可能让超标车上路?时速七八十重达七八十公斤的电动车，在非机动车道上行驶对行人、自行车是巨大威胁，而让它上机动车道和汽车并行，它自身的危险也很大。多数城市目前不具备为其单设道路的条件。但未来，部分城市可能具备相应条件。此时，如果考量的结果，是允许生产、销售，那么，接下来的管理就更成了重中之重。

　　职能部门管得再严，也会有少数生产者、销售者以及车主心存侥幸，而当管理者通过有成效的监管让他们意识到没有侥幸空间的时候，社会和每个人的安全都将更有保障。

编辑：刘唯佳

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