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余祖欣：夏季防溺须规避“形式主义”

//www.auribault.com 2015-07-22 来源：红网

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　　7月20日下午3时许，北京通州区西集镇于辛庄附近，三名男孩在潮白河游泳时溺水身亡。目前，三男孩遗体已被消防官兵打捞上岸。出事地点大致位于潮白河橡胶坝下游500米至2000米水域。目击网友称，3名男孩均为学生，放暑假了几人一起到潮白河游泳，不幸全部溺水身亡。（7月21日《新京报》）

　　今年夏季以来，全国各地发生了多起溺亡事件，其中以儿童占多数，特别自七月开始，一些地区的高温促人纷纷下水贪凉，又一年的溺水事件高发期“如期而至”。在笔者看来，溺水并非必然性的概率事件，除非所遇自然灾害等特殊情况，不然理应予以规避，然而最近几天，各地溺水报道频繁传来，据报道来看，先是深圳在上月中旬发生9起溺亡事件，20日厦门环岛路海边亦有2人溺亡，乌鲁木齐近4天已是连发6起溺亡，这样的夏天，已然是要夹杂诸多生命陨逝的悲剧。

　　据卫生部发布数据显示，中国每年约6万人溺水死亡，尤其是未成年人，溺水死亡成了主因，年年高发，时有案例。防范溺水，人人有责，然而矛盾之处就在于，一方面是严峻的生命安全形势，另一方面又是高发的频率和渐成颓势的问题。防范时时抓，偏偏有的地方有姿态没效果，过于形式，走程序、碰运气，不出事万事大吉，出了事才知后悔。

　　一到夏天都能看到，不少地方都制定了详细的防溺水措施，其中不乏假大空，狠抓狠在哪里、严防严在哪里，通通都是“纸面功夫”，细节有、原则有，可以说，上至省市、下至县乡，一级一级没有哪里不抓，而仍旧难治“顽疾”，其一大根本就在各方的“形式主义”。有的地方在危险水域设置警示牌就了事，亦或放放广播、发发宣传单，做足了防溺的姿态，预防也确能有效，然而，诸如放广播、发传单等，都只是辅助措施，其效用有限，一些县市大把大把投钱做警示牌，沿河十几公里，还不如聘几个人走村入户宣传教育、沿河防护劝阻来得实在。

　　除此之外，大人小孩，无不是走上“形式主义”的路子，宁信其无、不信其有，天不塌下心自安。比方说部分监护人，宁愿相信灾难不会降临在自己孩子头上，也不愿切切实实做好监护和教育，嘴上唠叨如雨下，危机感却尽显干涸。特别是留守儿童这一特殊群体，老一辈苦口婆心，话是大实话，显效却绵软无力，天真烂漫的孩子漫山遍野到处跑，又能指望谁来打打“预防针”、做做“抢险员”，这也就常常出现了留守儿童溺亡，家中老人自责泣不成声的悲剧画面。

　　其实，夏季的防溺工作，关键不是“力度”而是“态度”，所谓的力度再大，没有认真思考、因地制宜，再是费钱、费力、费精神，其收效恐怕也只能是“碰好运”。我们常说防范溺水是全社会的责任，然而这一社会责任看似大如天，放到现实里却是谁也扛不住甚至不愿扛，又有几人能抛开“形式主义”的老路子，有那么一份忧患之心。

　　要规避溺水难题，关键就是要力克“形式主义”，做样子的不做、没效果的不做。要把教育宣传、安全排查、日常监督管理、事故援救等多方因素统一调动起来，抛下语数外，好好在学校组织一次震撼人心的防溺讲授课；聘请监管员，在危险水域巡查监管；调动社区、企业、村委会、社区等多个主体积极性，把责任分解到具体一点之上，让所谓的“社会责任”共同承担，参与的力量大了，事故发生的可能性也便能小些。最为重要的是，各级各相关部门，必须力戒真正的形式主义，少些亡羊补牢的悔恨，把“花言巧语”化成实实在在的措施，结合实地、强效落实。

　　夏季防溺，人人有责。重视起来，生命便可多挽留一分，在溺水事故上，态度就是能决定生命，少做样子、少些逃避，陷及深水，悔之晚矣。

编辑：曹茂竹

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