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王文武：民生工程不宜因官员落马而“下马”

//www.auribault.com 2015-07-28 来源：新华每日电讯

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　　据澎湃报道，原计划2014年8月通车的南京麒麟有轨电车到现在都没见踪影。一些有轨电车车站站台前杂草丛生，顶棚上已有了块块锈斑。据了解，时任南京市长季建业非常推崇有轨电车，先后两次到麒麟查看有轨电车的建设情况。但是，还没等到有轨电车开通，季建业就落马了。

　　俗话说：“人亡政息、人走茶凉”。很明显，如果季建业不落马，或许麒麟有轨电车早就如期完工了。其实，随着近两年不少官员尤其是主政一方官员的落马，他们主推的所谓“一号工程”“重点工程”，出现烂尾现象的不在少数。　

　　例如山西省高平市原市长杨晓波落马，原计划投资26亿元的“一号工程”碧桂园城市综合体项目被叫停；吕梁市原市长丁雪峰的吕梁新城项目、太原市原市委书记申维辰的龙潭片区改造工程、广州市原市委书记万庆良的南沙新区项目、南京市原市长季建业的雨污分流项目、邢台市原市委书记王爱民的环境整治等，在这些官员落马后，上述工程受“牵连”，有的陷入停顿状态，有的则已然成了烂尾工程。

　　因官员落马，民生工程搁浅甚至烂尾，这是不正常的政治生态。我们常讲制度的连续性，建设长效机制，可为什么一到官员落马时，有些工程就立刻偃旗息鼓了？如果说当时项目立项的决策是错误的，为什么运行之初还能一路绿灯？如果当时的决策是正确的，那继任的官员为什么不能一以贯之地执行呢？

　　古人曾说，为官一任造福一方。既然官员被委任到一方主政，就要对这个地方的老百姓负责，对这里的历史负责。可现在却是每个官员到一个新地方，都要创造新的政绩，对前任的决策要么勉强接受，要么漠不关心，要么干脆推倒。对待前任升迁的，碍于面子“继续执行”；对于落马官员的“手笔”，懒得去收拾摊子——“凭什么我来给你擦屁股”？当然，前任的决策是错误的，自然应当舍弃。但像有轨电车、雨污分流、环境整治等项目，事关民生，是不是应该在严格审计后，照常推进呢？

　　民生工程不能因官员落马而“下马”，否则，既浪费国帑，还影响党和政府的公信力，而最终受伤的还是老百姓。希望有关方面建立官员离任（落马）后有关项目的审计论证制度，对于那些合法合规合民意关民生的项目，要强力保护，制度护佑，确保按期完工，严防被搁浅、被烂尾。同时，也要严防在任官员搞政绩工程、形象工程、面子工程、腐败工程，及早扼杀此类工程。

编辑：丁斌斌