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戴先任：先革除给办酒席审批的权力陋习

//www.auribault.com 2015-08-05 来源：中国青年网

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　　在四川通江县人民政府网发布的《关于进一步规范国家公职人员和群众操办酒席的通知》中，要求：农村和城镇居民不按规定申报违规操办酒席的，村（社区）按《村规民约》进行严厉处罚。此外，属于巧立名目滥办酒席的，除按《村规民约》处罚外，纪检监察、工商、卫计、公安等部门要按相关规定从严、从重、从快追究相关责任人的责任。（8月4日《成都商报》）

　　原本正常的人情往来，在相互攀比中逐渐变了味，甚至变成了人情灾难，这种现象很普遍地存在于各地。通江县采取措施，通过行政手段遏制这股已越来越不正常的民风民俗，也是因为通江县正处于人情灾难“重灾区”。据介绍，通江县空山乡共有常住人口7000余人，年人均收入在4800元左右，但每户村民之前每年的礼金开销都在两万以上。这种盛行各地的泛滥宴请活动，令百姓苦不堪言，每年大部分的收入都用于人情往来，有的甚至因此要举债才能维持生计。这里面没有谁真正获利，大家的血汗钱都在频繁不断的酒席中流失了。及时遏制这股变异风俗，政府确实要不惮出手。

　　但政府如何出手，怎样出手，却值得商榷。比如对于国家公职人员，就应该强制约束，一些国家公职人员喜好大摆宴席，很可能存在权力寻租，而既然是国家公职人员，就应当出让部分个人权利。中央提倡厉行节约，反对浪费，对于国家公职人员违规操办酒席严令禁止，通江县对于国家公职人员操办酒席，予以规范，这也符合国家政策，符合反腐与从严治吏要求。

　　但对民众，则要慎之又慎，行政权力不可过度干预百姓生活，民众生活应该有充分的自由空间。现在通江县对百姓操办酒席，制订了诸多细则，如需满70岁方可操办寿酒，每间隔十年才可操办一次，如70岁操办寿酒，80岁才能操办第二次，以此类推。而乔迁、升学、满月、参军、开业、钉门、立碑、过关、谢师等一律不允许操办酒宴，婚嫁酒、丧事酒、寿酒则可以举办，但有条件，又要事先申报，才有可能准予操办。否则相关部门将“从严、从重、从快追究相关责任人的责任”。

　　这甚至可以算得上是针对民风民俗的“严刑峻法”。窃以为，初衷甚好，但实在将行政之手伸得太长，管得太死。婚丧嫁娶举办酒席，是民风民俗，并不触犯法律，现在因为相互攀比，民间习俗发生“变异”，这也要能更多地通过引导与教育，来移风易俗，潜移默化地影响当地社会环境。如果百姓办个酒席都要申报，则干涉了百姓正当权利，而且很可能让权力干预产生惯性。长此以往，并非好事。而当民众生活被规范在权力“密织”的框架内，民众生活会变得多么了无生趣？

　　对于变异风俗，需要内化于心、外化于行持之以恒地施加影响，需要让国家公职人员起到好的带头作用，需要多一些奖励、激励民间风气向上的政策，而不是对民间行为进行过多行政干预。这种“变异”了的行政权力远比民间的变异风俗来得可怕，是权力场的一种根深蒂固的陋习。当地政府应先“慎独”，权力陋习最应革除。

编辑：曹茂竹