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郭元鹏：治理“匿名手机”需要“响铃三声”

//www.auribault.com 2015-08-06 来源：东方网

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　　厦门手机用户注意了，如果到了今年9月1日，你的手机还没有登记真实身份信息，可能会被当做“黑卡”，遭遇停机处理。8月4日，厦门移动发布公告，将于今年9月1日前落实手机实名登记，如果逾期仍然没有实名登记，厦门移动将会暂时停机，并配合公安机关对涉嫌“黑卡”的号码进行处置。据了解，目前厦门有90万手机用户未实名登记。（8月5日《海峡导报》）

　　对于厦门将统一治理“匿名手机”的事情，社会各界褒贬不一。有的人认为，这是确保安全的需要。有的人认为，不是所有“匿名手机”都是黑卡，不能用统一行动剑伤无辜。的确是这样，厦门有90万“匿名手机”，这些“匿名手机”未必都是黑卡。比如说，有的手机号码在办理的时候，还没有实施手机实名制的规定。但是，这不是反对治理的理由。

　　“匿名手机”的存在，其危害是巨大的。借助手机诈骗的，拨打恶意电话的，发送垃圾短信的。由于手机没有实名登记，给后续的案件侦破带来了难度，很多犯罪分子目前依然逍遥法外。为了社会治安，我们应该对治理“匿名手机”多些理解。不过，为了防止剑伤无辜，还应该做到“响铃三声”，不能搞突然袭击，让正常的用户措手不及。

　　第一声响铃：广而告之。对于这次治理，虽然运营商也发布了新闻，但是未必能让所有手机用户都看到。在这个繁忙的时代，有不少群体是不关注新闻的，如果不是购买新手机，也很少有人到营业厅去看公告的。这就需要把整治的信息做到广而告之，家喻户晓。最直接的办法，就是运营商多做些事情。要梳理出“匿名手机”，逐一电话提醒。

　　第二声响铃：时间宽松。这次治理，运营商给出的时间是9月1日。现在是8月上旬，也就还有20多天的时间。当然，这个时间也还算宽松。但是，由于必须是到营业厅现场办理，也只能是身在厦门的“匿名手机”用户有这样的时间了。在这个人群流动的时代，厦门的手机用户，未必都在厦门工作和学习。要根据不同的情况给予那些在外地求学、外地工作的人更宽松的时间。特殊情况，是不是能延长到十一黄金周或者是寒假？

　　第三声响铃：限制呼出。按照这次清理的标准，到了9月1日，依然没有实名的人，将被处以停机处理。这也是不合适的。未实名不见得都是手机用户的错，运营商本身也存在过错。这就不能让手机用户一个人承担责任。建议把“直接停机”改成“限制呼出”。一些人总是忙碌的，兴许没有时间去办理业务，直接停机，或许就会影响人家的生意和生活。这就应该保留接听功能，一方面不至于造成不好的后果，另一方面也权当一次警示。

　　治理“匿名手机”是个好事情，但是要把好事办好，在推进治理的过程中，不要伤及无辜。

编辑：丁斌斌