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符向军：拒绝“死不起”彰显政府责任

//www.auribault.com 2015-08-07 来源：红网

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　　8月4日，记者获悉，原计划今年底完成的殡葬基本服务免费工作正在提速。今年9月底前，全省可基本完成此工作。（8月6日《宝安日报》）

　　生老病死是自然规律，但具有必要的、基本的住房、医疗、教育等社会保障，让每个人都有尊严地活着，和有尊严地死去，是现代文明社会的应然，也是政府的责任和担当。

　　然而长期以来，住房、医疗、教育一直是压在人们心头的“三座大山”，“活不起”、“死不起”也一度成为社会的巨大吐槽点，并严重影响到社会的和谐稳定。为此，国家和地方都陆续出台或推进了一些惠民、利民的改革政策，比如经济房、保障房建设，推行医药分家的医疗改革、实行大病医疗保险制度，实施城乡免费义务教育，让一些贫困家庭、人员享受低保待遇，等等，这些举措福泽亿万民众，有力缓解了人们的生活压力，促进了社会的稳定和谐，彰显了政府的民生情怀，具有积极的现实意义。

　　但是，改革不可能一步到位，毋庸讳言的是，住房贵、看病难、上学难问题并没有得到根本解决，“活不起”依然是许多人的“心病”，而同样令人揪心的，是“死不起”的尴尬。殡葬服务收费长期高企，甚至滥收费乱涨价，加上传统的厚葬观念，和攀比心态，使得这一现象尤其突出。虽然推进殡葬改革的呼声不断，2012年民政部与国家发改委也联合下发了《关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》，但始终碍于监管乏力和复杂现实的掣肘，而遭遇“执行难”，相关局面并没有得到有效化解，各地也鲜有真正的政策利好，来改变“死不起”的困局。

　　如此态势下，广东在全国首开先河，将“实施城乡居民殡葬基本服务由政府免费提供政策，减免7项基本服务收费”纳入省十件民生实事，明确免费对象、免费项目、服务标准和经费保障，以民政牵头、财政兜底，以政府为公共服务买单的形式，消除贫民百姓“死不起”现象，无疑属于勇于吃螃蟹者，更是福泽千万民众的一大政策利好。

　　这些免费服务项目包括，遗体接运（普通殡葬专用车）、遗体消毒、遗体存放（不超过3天）、遗体告别厅租用（小型告别厅）、遗体火化（普通火化炉）、骨灰盒（盅）（简易标准型）、骨灰寄存，群众可以不花一分钱就办完一宗普通标准的丧事。从而真正让低层贫困家庭免于了今后“死不起”的恐惧，并压缩了“殡葬暴利”乃至腐败的空间，同时也对殡葬攀比浪费之风起到了遏制作用。非但如此，在政策红利的释放上，实施方案鼓励有条件的地区将免费对象范围扩大到非户籍地居民（人口），消除了户籍“歧视”现象，体现了决策者的民生情怀和城市的文明、包容精神。

　　以政府财政兜底形式，购买公共服务，实现7项殡葬基本服务免费，拒绝和告别“死不起”，体现出服务型政府的责任和担当，而让民众在不可避免的生老病死自然规律面前，在告别人世的那一天，都能够有尊严的“死去”，更体现了民生政策对公众的终极关怀。这样极具人文情怀的政策红利，有必要在全国范围内辐射推广，福泽更多的人和家庭，也让殡葬服务体现出最大的公共服务色彩。

编辑：曹茂竹

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