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郑渝川：数千万建起的喷泉停用，咋个个毫无愧意？

//www.auribault.com 2015-08-20 来源：红网

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　　江苏常州的高铁音乐喷泉是当地政府为配合高铁站而修建的一个景观工程，2013年投入建设并于当年11月对民众开放，造价5800万元。但在2014年8月后，音乐喷泉进入了“休眠状态”，管理方常州高铁客运中心及常州市有关部门的说法是，去年8月南京举办青奥会，为安保考虑，音乐喷泉予以暂停。去年9月后，常州地铁项目开工，使得喷泉扇面区域大部分被遮挡住视线，因而继续停用。当地官方表示，等到常州地铁项目开通，还要重新评估音乐喷泉是否会带来观众过多导致踩踏的安全风险。（8月19日澎湃新闻网）

　　修建及启用高铁音乐喷泉是为了丰富高铁站周边的建筑形态，改善市民和游客的观赏体验；停用喷泉是配合南京青奥会及常州当地的地铁建设；未来甚至可能永久性的停用喷泉，理由是担心出现踩踏，为了市民和游客的安全着想……说起来，似乎自始至终常州市有关部门都在为市民和游客着想，而作出停用喷泉这样一个不受欢迎的决定，也是执行上级要求及推行更为重要的市政工程，实在无奈。

　　真是如此吗？南京青奥会期间，上级有关方面提出江苏省内其他城市大型活动停办这一要求，确实非常突然，喷泉当月停用，相信常州市民也不至于提出太强的异议。但常州本地的地铁建设所依据的《常州城市快速轨道交通建设规划（2010-2018）》，却是在多年之前就已经编制完成，2010年就提交到国家发改委，并于2012年获得批复同意。也就是说，地铁项目建设的规划、方案获批在前，包括地铁线路和站点走向、施工占用及围蔽区域早已经确定，在这之后，常州市有关部门却在2013年花了5800万元建起了一座会因为地铁施工受到很大影响的景观工程。

　　地铁施工占用及围蔽部分道路区域，使得扇面区域大部分被遮挡住视线，一旦地铁建成通车，周边区域的客流密集程度会在今天的基础上进一步提升，这确实增加了常州市有关部门提到的观众过多导致踩踏的安全风险。问题是，这一切本来是应当得到避免的。如果当初常州市的规划、建设等职能部门能够达成有效协调，更为科学的设置音乐喷泉选址，如果在喷泉规划建设之初，就考虑过围观群众的疏导、疏散等安全问题，显然就可以避免出现如此尴尬的结局：花费如此巨大的音乐喷泉，注定只能是个“短命”的景观项目。

　　让常州市民及过往游客感到不满的是，已经发生的这一切，常州市有关部门并没有作出过令人信服的公开解释。足足5800万元就这样打了水漂（即便喷泉在2019年地铁建设后进行部分改建恢复使用，仍将耗费不菲的改建成本），规划、建设等职能部门及喷泉管理单位也没有向市民表达过歉意，这正可谓民间的一句老话“崽花爷钱不心疼”。

　　民间还有句流传已久的老话：吃一堑长一智。要从教训中获益，前提是认真开展自省反思。相信高铁音乐喷泉被闲置这一尴尬景象，常州市有关部门官员同样也不愿意见到。如果要想避免今后重犯旧错，除了问责，还必须正视此次教训，深入查找分析出现问题的决策、执行、部门协调等环节的原因。

　　文/郑渝川

编辑：丁斌斌